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炼油与石化工程

觊觎山东地炼中海油对垒中石化

2008-03-11　　关键字：　　来源：中国石油石化工程信息网

实为难。但要想生存下来，就必须想尽一切办法扩大产能。”山东一家地炼厂负责人白先生这样告诉《中国能源报》记者。

　　事实上，白先生的说法一直都是山东省众多小炼油企业的现实选择。有媒体报道称，1999年，国家清理整顿小炼油厂，鉴于各方呼吁民营经济的重要性以及山东省原油资源丰富等原因，山东地区保留了21家地方油企，其中18家炼油企业，3家润滑油企业。然而10年之后，当地的地方炼油企业数量几乎翻了一倍。仅2008年，20家山东地炼企业就有37个新建项目相继开工或投产。

　　一直以来，几乎所有有实力的地炼企业都在扩大规模。但在目前的形势下，几十万吨的产能扩达到100万吨以上，不单单是数字上的增长，还涉及到一系列问题。“首先，山东地炼企业有近一半的装置都没有在发改委备案，在此情况下申请开工建设项目，能否顺利获得审批是个大难题。即使获得审批，是否有足够的资金支持其扩大产能也是个问题，目前很多地炼厂的融资渠道并不畅通。”中国石油大学经济管理学院副院长董秀成对《中国能源报》记者指出。

　　要么被淘汰，要么被兼并

　　留给小地炼厂的另外一种选择就是被大的石化集团重组并购。国家能源局局长张国宝在今年“两会”期间曾表示，地炼企业的未来：一种可能是无生存能力的将自生自灭,另一种可能则是被大型国企兼并。

　　2007年以来，中海油、中石化在河北、山东等地频频收购地炼企业。今年，又有一家新“巨头”——中国化工集团也加入了收购行列，且势头正劲。地炼企业寻找石化“巨头”作靠山，一方面，身份从民营转为国有，项目审批得到了保障；另一方面，在资金技术上也得到了支持。而随着地炼企业经营日益艰难，“被兼并”似乎已成为他们未来的唯一出路。

　　对此，董秀成表示：“能够有资格被兼并收购的地炼企业须达到一定的规模要求，没有实力的小炼油厂就算削尖脑袋都别指望挤进来。”

　　山东炼油化工协会会长刘爱英日前表示，面对如此困难，企业只有加快产品结构调整，搞好深加工、精加工，走“油头化尾”的路子，即从炼油开始一直将产业链延伸到化工。　　配套措施须完善 　　对于当前形势，许多业内人认为，国家应进一步出台相应的实施细则和产能退出机制，方可确保政策落实的实际效果。“目前国家只是提出了一个政策目标，具体的实施细则以及相关的配套政策,还有待进一步确定。比如淘汰的标准，如果以单套装置的炼油能力来看，几乎每家炼油企业都有遭淘汰的装置。另外，如何安置被淘汰企业的资产和人员，还需要相关部门进一步研究制订。”中国石油和化学工业协会产业发展部主任孙伟善对《中国能源报》记者表示。　　对此，董秀成也指出，淘汰落后产能作为促进经济结构调整升级的宏观政策，继续推行下去是大势所趋。但如果配套政策，特别是落后产能退出机制制定不及时，到时候涉及的不单单是一个产业领域的问题。“被淘汰企业的人员如果安置不妥当，会衍生出一系列的社会问题。”董秀成说。　　国家发改委在5月3日所发文章中也提到了“建立产能退出机制”。文中指出，妥善解决好企业在淘汰落后产能时职工安置、企业转产、债务化解等问题，通过采取严格实行节能减排、淘汰落后的问责制，综合运用经济、法律、环保和必要的行政手段，采取多项措施，加快推进淘汰落后产能工作。 “目前还没收到相关部门委托我们研究制定此项机制的通知，但预计相关的配套政策会在近一年内出台，我们也会时刻关注。”孙伟善表示。left>　　东营市ᐲᏛ 　　[广州日报2009年5月21日]　广州石化超标排放、臭气扰民是个老大难问题，近日省环保公布的今年挂牌督办企业中，广州石化再次位列其中。昨日，广州石化特别召开了环保治理通报会，向社会郑重承诺，将进一步加大环保设施投资力度，今年计划投入1.4亿元用于建设和检修环保设施，年底保证全厂所有排放点达标排放，污水场臭气问题也将彻底解决。　　排放不达标被挂牌督办 　　在昨日的通报会上，中国石油化工股份有限公司广州分公司总经理冯建平讲起环保问题来显得颇为动情，他一再表示，广州石化是一个富有社会责任感的国有企业，这两年来一直将打环保翻身仗作为整个公司的重点来抓，是与安全并重的、最主要的生产目标。冯建平说：“我们一方面向中石化总部争取投资，加大环保项目投入；另一方面加强内容的精细管理，尤其是针对环保问题。” 　　而广东省环保局此前公布的消息显示，2008年全省被挂牌督办的20家存在污染问题的企业中，仍有4家未完成整改任务，今年继续挂牌督办，其中就包括广州石化。广东省环保局环境监察分局局长周全接受记者采访时表示，广石化的主要问题是排放不达标，“去年由于世界油价高涨，中石化统一采购的原油本身质量不高，广石化是‘好马拉破车’，他们的设备是好的，但二氧化硫和污水排放仍然无法达标。” 　　广州石化1973年开工建设，1978年建成投产，至今已三十多年。过去设计标准低，对环保要求不高，随着广州城市化进程的加快，广石化的污染问题日益受到周边居民的诟病。冯建平昨日表示，广州石化的环保治理任务重、时间紧，不能一蹴而就，“希望市民能给我们时间，但我们一直在赶进度。” 　　3年后烟囱将看不到烟气 　　二氧化硫排放超标是广州石化屡遭“挂牌”的重要原因之一。冯建平解释说，广州石化2台电站煤粉炉脱硫改造原定去年12月31日完成，资金也早已落实，但由于前两年成品油市场供应紧张，炼油装置满负荷生产，加上负责脱硫改造的承包商发生重大变故，影响了改造进度。造成公司今年仍被评为“环保红牌企业”。去年因部分装置排放不达标被罚45万元。　　冯建平同时透露，今年广州石化进一步加大环保设施投资力度，计划投入1.4亿元用于建设和检修环保设施，确定了“炼油污水场生化臭气治理”、“炼油污水场二期改造”、“三泥综合治理”、“重催烟气脱硫”、“中压瓦斯脱硫”等八个环保重点治理项目，目前各项治理费用已经落实，部分项目已经进入实施阶段。他说：“我们要求加快建设进度，确保年底所有项目建成投用。届时，全厂所有排放点均可实现达标排放，2009年二氧化硫排放量将减至9000吨以下；污水不仅稳定达标排放，还能实现60%以上的回用；污水场臭气问题也将彻底解决。” 　　冯建平表示：“环保搞不好，不但对周边民众造成影响，受危害最大的首先是企业的职工。”他同时向记者表示，广州石化的环保问题欢迎媒体监督，工作进程和资料都会公开，随着环保工程的不断上马，到2010年广州石化的二氧化硫年排放量将降至7000吨，最终到2012年达到4800吨，“届时广州石化所有的烟囱将看不到烟气，广州石化会成为环境友好型企业。” 　　广州石化暂无搬迁计划 　　昨日的通报会上，冯建平还就一些热点问题回答了记者的提问。　　1去年被罚2000万元？ 　　针对广州某媒体“广州石化超标排放去年被罚2000万元”的报道，冯建平表示：“这在广州石化内部引起了很大反响，很多员工都在问，为什么公司加大了环保投入力度，还会被重罚？”他同时透露，其中这2000万元中大多数是排污费，与罚款并不是一个概念。　　省环保局方面则透露，2000万元中有1400多万元是广州石化去年的排污费，还有一部分是前年和大前年追缴的排污费。而根据相关法律，环保处罚每次最多只能有20万元。　　2亚运期间停、限产？ 　　冯建平表示，广州亚运期间广州石化停产或限产的可能性不大。他说：“北京奥运前，也有人提出让燕山石化停产或者限产，但后来奥运期间燕山石化是满负荷生产的，对环境也没有造成什么影响。”他表示，广州石化在亚

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