中原油田160多支队伍80部钻机服务“五大会战”
2013-05-31
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来源:中国石油石化工程信息网
但是,这些年,中石油等大型能源国企过于注重将企业做大做强,过于强调第一职能的实现而忽略了其后面的两项职能,最终造成民企和民众都不满意。
信息公开问题。虽然不少国企尤其是上市国企每年都会发布公司财报,有明确业绩数据,但是公众想知道的数据与财报中的数据总是有差别。比如,中石油称旗下炼油板块亏损,但亏损原因公众无从得知,亏损数据也一直无法做出准确推算;三大石油公司旗下的每个炼油厂、化工厂、油气站究竟经营状况怎样,公众也不得而知。
国企管理体制问题。当前,我国国有企业还没有建立起真正意义上的现代企业制度,还存在政企不分的情况,企业管理者有行政级别,企业与政府有千丝万缕的联系,容易引发腐败、浪费、效率低下等问题,这也是国企改革的一个难题。
权利过于集中难监管的问题。中石油这样的大型能源央企体量大,占有的社会资源也比较广泛,权利也因此比较集中,社会影响力自然大,所以体制内无论建立怎样的反腐体系、纪检监察体系、监督机制都难以较好地发挥作用。当成片带线地出现问题时,这些企业的有效监督机制该如何搭建,成为企业及相关管理部门的一个挑战。
“此外,在油气行业,各企业面临的改革都无法绕开成品油定价机制的改革、天然气定价机制的改革、行业准入标准制定的问题,而这些问题每一个都无比艰巨,很难一下子摊开、一下子推进。”任浩宁说。
