中原油田：阳光招标节资一点七亿元

　　[中国石化新闻网2012-11-30]今年年初以来，中原油田以精细管理、规范管理为主线，以强化管控、强化执行为重点，进一步完善招标管理制度，加强招标项目管理，强化监督检查，提高招标效益，招标管理工作再上新台阶。截至目前，共完成招标5400余项，累计节约资金1.7亿元。

　　为促进公平竞争，节约采购资金，保证采购质量和采购过程公开、透明，防范廉政风险，中原油田不断加大招标工作管理力度，完善招标管理制度，统一招标规则，并建立了适应生产经营管理的“两级市场，两级管理，归口负责”的招标运行机制，按照业务流程化、工作标准化、管理制度化的管理理念，所有招标项目严格按照项目论证、市场调研、计划会审、招标运作、后评估的程序运行，优化业务流程，制订招标和谈判项目的运作流程图，招标项目备案、谈判项目的审批均实行表单化管理。目前，已建立了8个专业招标文件标准模板，解决了同类项目招标文件不统一的问题，促进了招标工作规范、有序运作。

　　中原油田结合实际，对测试、印刷、零星运输等项目，实行半年或一年的框架协议招标方式，解决了零星项目招标频次多、成本高等问题，有效扩大了招标覆盖面，降低了招标管理成本，提高了招标效益。同时，油田强化激励和约束机制，建立以投资、成本计划控制招标费用，以中标费用控制合同签约费用，以合同签约费用控制结算费用的硬性控制办法，促进了各单位通过招标提高经济效益的积极性。

　　中原油田建立招标管理信息系统，招标项目审查备案及谈判项目审批等业务实行网上运行，减少了招标管理成本，提高了运行效率。特别对谈判项目“七项”选择条件在系统中进行模块固化，并与市场准入信息进行链接，实现了由“人工操作”向“系统识别”的转变，对不符合招标条件而办理谈判项目审批的，系统将无法进入下一个审批程序，减少了人为操作因素影响。

　　中原油田进一步加强招标监督检查和考评，建立招标管理现场监督制度，要求各单位组织招标项目必须有招标监督员在现场监督，通过强化对招标、投标、开标、评标、定标等关键环节的监督，实现关口前移，堵塞了管理漏洞；建立对投标队伍异体推荐制度，打破了谁主管项目谁推荐投标队伍的旧模式，相关部门之间相互制约，有力地促进了招标管理工作健康运行。另外，油田还建立了招标管理工作例会制度，加强招标管理业务知识学习培训，提高了招标人员的专业素质、管理能力和职业水平，为更好地完成油田招标管理各项工作打下了坚实基础。