海相油气资源大有可为
为了落实"十二五"规划纲要提出共同纲要提出的单位国内生产总值能耗降低16%等目标任务,发展改革委分别编制了"十二五"节能减排和控制温室气体排放的实施方案,准备开展强化节能减排、降低碳强度的目标责任、优化产业结构和能源结构等十大重点工作。
为强化节能减排、降低碳强度的目标责任,我国将科学合理确定各地区"十二五"节能减排和降低碳强度的目标,健全统计、监测和考核体系,对地方节能减排、降低碳强度的目标完成情况进行评价考核,考核结果将向社会公布,纳入政府绩效管理,实行问责制。
为优化产业结构和能源结构,我国将大力发展服务业和战略性新兴产业,抑制高耗能、高排放产业过快增长,强化节能、环保、土地、安全等指标的约束,加快淘汰落后产能,推动传统产业改造升级。同时,我国将调整能源的消费结构,大力发展可再生能源。
我国将实施节能改造工程、重大节能技术产业化示范工程、节能产品惠民工程、合同能源推广工程和节能管理能力建设工程;实施城镇污水处理设施及配套管网建设工程、规模化畜禽养殖污染管理工程和脱硫脱硝工程;实施循环经济的重点工程,建设100个资源综合利用示范基地,50个"城市矿山"示范基地,5个再制造产业集聚区。
我国还将加强节能减排管理,合理控制能源消费总量,开展能效水平对标活动,推进工业、建筑、交通等领域的节能减排,开展万家企业节能低碳行动、绿色建筑行动和"车船路港"千家企业低碳交通运输专项行动,加强农业和农村、商业和民用、公共机构的节能减排。
为大力发展循环经济,我国将编制全国循环经济发展规划和重点领域专项规划,深化循环经济示范试点,推广循环经济典型模式,组织实施循环经济"十百千示范"行动,即实施循环经济十大工程、创建百个循环经济示范城市和乡镇、培育千家循环经济示范企业,实现循环经济发展由试点向示范推广的转变,全面推行清洁生产,加强资源综合利用。
为加快节能减排技术开发和推广应用,我国将组织开展节能减排共性、关键和前沿技术攻关;实施节能减排重大技术与装备产业化工程,重点支持稀土永磁无铁芯电机、半导体照明、低品位余热利用等关键技术与设备产业化。加快节能减排的技术推广应用。
我国还将完善相关经济政策,理顺资源性产品价格关系,推行居民用电、用水阶梯价格,全面推行供热计量收费;加大差别电价,惩罚性电价实施力度。完善污水处理费政策,改革垃圾处理收费方式。深化采用财政补贴方式推广高效节能产品等支持机制。推进资源税改革,推动落实和完善资源综合利用税收政策。加大各类金融机构对节能减排、低碳项目的信贷支持力度,建立银行绿色评级制度。
为扎实推进低碳试点,我国将组织试点省区和城市编制低碳发展规划,积极探索具有本地区特色的低碳发展模式,率先形成有利于低碳发展的政策体系和体制机制,加快建立以低碳排放为特征的工业、建筑、交通体系,适时扩大低碳试点的内容和范围。
为增加森林碳汇,我国将大力推进植树造林,继续实施三北防护林与长江中下游地区等重点防护林工程、退耕还林工程、天然林保护工程,京津风沙源治理工程以及速生林基地建设工程等生态建设项目。深入开展城市绿化造林,加快建设城市森林生态屏障。开展碳汇造林试点,积极推进实施清洁发展机制下造林碳汇项目,促进碳汇林业健康有序的发展。
在健全相关体制机制方面,我国将健全节能环保和应对气候变化的法律法规;推广节能减排市场化机制,扩大主要污染物排放权有偿使用和交易试点,逐步推动碳排放交易市场建设,推行污染治理设施建设运行特许经营;加快节能环保标准体系建设,建立"领跑者"标准制度,促进用能产品能效水平快速提升;探索建立低碳产品标识和认证制度。
此外,我国还将继续加快节能减排基础工作和能力建设,建设完善温室气体排放统计核算制度。强化节能减排监督检查,动员全社会参与节能减排和应对气候变化。
嬀增长的同时,应收账款持续低位运行的态势一方面说明了石油产业市场活跃,需求保持旺盛,另一方面表明石油产业产销衔接保持良好,销售形势趋于乐观。经测算,二季度石油产业应收账款平均周转天数为7.1天,远低于全部工业应收账款平均周转天数(28.5天),说明企业ᄲ ႛ
[期货日报2011年7月26日]持续三年的全球经济不景气严重打击了在全世界标榜"自由市场"价值观的美国。华尔街被喻为一群赌场经济代表、银行内幕知情者与其他公众赌博的地方,赌到最后危机崩盘,就以政府打着紧急救助旗号的注资来收场。国会里共和党为了增加在2012总统选举中自身的胜算,将问责矛头指向奥巴马政府。评级机构如标准普尔因华盛顿的违约可能性提高而声称要调低美国政府债券的信用评级。世界上许多有关美国经济支配优势原本难以置信的观点现又重新活跃起来。
诚然,许多这样的观点起源于很多国家不赞赏华盛顿政府的所做所为,或许这种情绪丝毫不亚于美国对"邪恶轴心国"核心成员伊朗的厌恶,而伊朗的经济在受到美国主导的制裁后,经历了超过三十多年的压制和打压。但现在,伊朗正在努力完成一个项目,即成立伊朗国际原油交易所(IranOilBourse),如果这个项目成功运作,将有助于逐步打破美元在世界储备货币体系中的优越地位,这一举措比共和党在国会的刁难有效得多。
伊朗这一狡猾的武器有助于反击魔王美国的货币体系吗?位于波斯湾基什岛的伊朗国际原油交易所,现在已经开始售卖伊朗的优质原油了。
但伊朗国家石油公司国际事务负责人MohsenQamsari对本公司原油的初始交易能力表现得十分谦逊,他指出:"伊朗的基什石油期货市场对原油的供应配置机制已经形成很长时间了,它已经采取了初步的措施并且将尽可能完善。考虑到现存的银行问题,我们并不期望国外的消费者在该交易市场直接参与到原油的初始供应,目前正处于试验阶段。今天伊朗中东航线港口巴里根角大量高品质、低硫磺含量、少酸味的原油将第一次在原油交易所提供,当天第一批60万桶原油将有望装运(伊朗石油公司为当天交易首批提供的60万桶原油报价每桶112.6美元,因买家当天最高报价仅109.65美元而未成交--译者注)。"
考虑到现在全球每天要消耗8300万桶原油,伊朗证券交易所(ISE)的原油证券其实是孤注一掷,但它却是石油生产国从纽约商品交易所(NYMEX)和伦敦洲际交易所(ICE)争夺利润所做努力的一个标志。纽约商品交易所是目前世界上最大的商品期货交易所,它控制着西德克萨斯中质原油,而伦敦洲际交易所则控制着北海布伦特原油,这两个交易所都以美元为结算货币,实际上给予美国货币以垄断权。
说起位于基什的伊朗国际原油交易所可以追溯到2008年2月,当时基什能够代替德黑兰而被选定的原因在于它是一个自由贸易区。伊朗国际原油交易所不是用美元而是以欧元、伊朗里亚尔和其他一篮子货币作为贸易合同的结算货币。2009年,伊朗要求其石油消费国用非美元货币进行支付,但是该交易所最初仅仅为石油衍生产品提供合约交易,这些产品可以作为塑料和制药业的原料。现在伊朗国际原油交易所将采取更进一步的行动。
当美国国会依旧对就业和经济的消极影响无动于衷时,其他一些国家已经开始对此表现出高度的关注。2008年6月17日,在伊朗伊斯法罕市召开的第29次石油输出国组织(OPEC)基金部长理事会上,伊朗总统内贾德宣称:"美元贬值是当今世界面临的最严峻问题之一。由此引起的影响已经威胁到了全球经济,特别是能源出口国的经济……因此,我重申我之前的建议,即世界上有效的货币组合应该建立在石油交易的基础上,或者石油输出国组织成员国为石油交易确定一种新的货币。"
能够为伊朗的新交易所带来生机和蓬勃发展的关键是一些重量级客户,这原本是华盛顿所需要小心应付并且极力争取纳入自己阵营的,可现在伊朗已经有了一个这样的客户,即中国。
从2011年最新签订的进口协定看,中国目前已成为伊朗原油的最大买家。而根据2010年的数据,伊朗提供了中国原油进口总量的12%。据中国海关总署最新报告,伊朗在2011年1到4月向中国出口原油总量达854.9万桶,比去年同期增长32%,伊朗目前已成为中国第三大原油供应国,每天给中国提供近百万桶原油。
中国通常会简单地对华盛顿制裁伊朗的呼声不予理会,但仍会关注美国所能接受的底线。除非伊朗能使它的油价相比中东或南美其他石油出口国有更大的竞争力,否则伊朗很难急剧提高其在迅速扩大的中国市场上的份额。不过7月18日在德黑兰举行的中伊贸易会议上,中国驻伊朗大使郁红阳的发言提到2011年一季度伊中两国贸易量较去年同期增长将近55%达132.8亿美元,并且他进一步预测今年年底两国贸易总量将超过400亿美元。
因此,当华盛顿准备实施"政治自杀"时,伊朗会带走纽约和伦敦一部分所谓资本的光辉。而如果中国决定在石油交易中尽量用人民币支付,则将使美元在能源定价上一步步被边缘化并最终被抛弃。华盛顿的政客们是时候去关注这一动向了。
值得注意的是,我国石油产业在经济平稳运行的同时也存在一些问题。一是我国成品油定价机制有待进一步完善;二是产业结构调整任务依旧艰巨;三是集约化、规模化效应未能充分体现、创新能力有待进一步提高。
面对我国石油市场较为旺盛的油品需求,行业企业应在抓好安全生产、保护生态环境的前提下,采取有效措施进一步保障市场供应。在世界原油品质劣质化和我国原油对外依存度持续上升的形势下,石油产业要努力推进炼油工业装置升级,增加原油加工能力,优化资源配置。此外,石油产业要加大力度淘汰落后产能,推动产业升级,以满足长远发展的需要。
注解:
①石化产业包括国民经济行业分类中代码07的石油和天然气开采行业大类和代码251的精炼石油产品的制造中类。
②2006年石化产业的预警灯号基本上在绿灯区,相对平稳,因此定为中经石化产业景气指数的基年。
③根据景气预警指数体系运算方法,景气指数、预警指数的构成指标要经过季节调整,剔除季节因素对数据的影响,因此行业景气指数、预警指数发布当期数据时,前期数据也会进行调整。
④季节因素是指四季更迭对数据的影响,如冷饮的市场销量随四季气温年复一年发生周期变动。
⑤随机因素亦称不规则性,如新政策实施、宏观调控、自然灾害等因素对数据的影响。
⑥逆转指标也称反向指标,对行业运行状况呈反向作用。其指标量值越低,行业状况越好,反之亦然。
⑦初步的季节调整指仅剔除春节等节假日因素的影响,未剔除不规则要素的影响。
