吐哈两主力油田实行全生命周期管理

　　[中国石油报 2011年1月24日] 今年，吐哈油田将对鲁克沁、三塘湖油田实行“全生命周期管理”。从探明整体资源量、制定开发方案，到油田因失去开发效益而废弃，这两大主力油田将以“开发质量最优化、效益最大化”为目标，采用完整项目管理模式，引入市场化运作机制，全力打造两个百万吨级油田。目前，吐哈已将这两个油田采油厂更名为“项目经理部”，并明确各自的管理区域、管理权限和管理内容。
　　吐哈油田是典型的三低油气藏。其中，致密砂岩气藏、火山岩油藏、超深稠油油藏等特殊类型油气藏的勘探开发是世界级技术难题。近年来，随着油田勘探开发一体化进程加快，一些瓶颈问题集中体现在鲁克沁、三塘湖两个主力油田开发进程中，严重影响油田开发质量和效益，成为吐哈实现“近期500万吨、远期1000万吨”战略目标的“拦路虎”。
　　解决油田发展难题，科技进步是动力，管理创新是翅膀。吐哈在加速破解世界级技术难题的同时，把管理创新、转变发展方式作为工作重中之重。今年年初，吐哈在继续推行“三划小”精细管理模式的基础上，首次将鲁克沁、三塘湖油田单列出来，采用完整项目管理模式和市场化管理模式，并编制对应的实施方案。
　　作为吐哈今后的上产主力油田，鲁克沁、三塘湖油田的“试水”，备受油田干部员工关注。按照方案，两个油田实行完整项目管理模式后，将围绕上产百万吨目标，以独立项目的运作方式，对项目整个生命周期进行个性化设计和全过程滚动评价，确保各阶段目标的效益最大化。这标志着鲁克沁、三塘湖油田从今年起，从“开发方案编制、开发生产、效益评价直至废弃”全过程将受到专门监护。
　　新型管理模式的另一个亮点，当属市场化。在内部，两个项目经理部将对项目运营效果承担独立责任，实行单独核算、目标管理和以项目为对象的绩效考核，建立“业绩导向、充分授权、过程控制、分级负责”的管理工作机制，形成横向合同制、纵向责任制约束的项目运行体制。在外部，鲁克沁和三塘湖项目采取完全市场化运作，全面开放工程技术服务市场，实行甲乙方合同制、招投标制，明确甲乙方责权利，制定合理结算价格，使双方共同承担控制投资、降低成本的责任，共享效率提高、效益增长的成果。