开油气领域先河 国土部矿权招标助推页岩气发展
尽管欧盟的环保人士担心低碳目标可能最终会取代可再生能源的目标，不过欧盟委员会官员们最终在声明中为各界释怀，他们表示除在推动可再生能源方面投资外，在低碳技术方面将支持“安全和可持续”的发展。
与此同时，波兰则成功地说服欧盟领导人，在最后的声明中添加了关于进一步评估页岩等非常规天然气燃料使用可能性的语句。
“为了进一步加强供应安全，欧洲需要对可持续开采和利用的潜在常规和非常规（页岩气、油页岩）到化石燃料资源进行评估。”最后的文本显示。
欧洲能源商业巨头呼吁建立一体化电力市场
此次，欧洲议会再次要求欧盟理事将未来十年减排目标增至30%，以确保欧洲经济竞争力。
从会议结果来看，关于2020年目标并没有得到实质体现，对于气候变化减排的目标，并没有对于能源安全的担忧更迫切。
为实现“欧洲2020战略”提出的智能增长和可持续增长目标，欧盟领导人着重讨论的是欧盟经济中的能源安全问题。
目前欧盟约一半能源需要进口，进口量居世界第一，而且严重依赖俄罗斯。这种过度依赖外部能源，以及没有一个单一的欧盟能源市场对欧盟的未来发展造成了威胁。
气候组织欧洲项目负责人卢卡斯•巴斯在会议召开之前对《第一财经日报》表示，从商业的角度来看，坎昆的胜利意味着，欧洲公司在低碳投资的回报方面有所放心，同时会让欧洲的商业团体有勇气来呼吁欧盟的雄心。
就在2月2日，包括意大利国家电力公司、GE能源、西门子、维斯塔斯等在内的20家工业巨头联合呼吁欧盟领导人拿出勇气和远见，创造单一的欧盟电力市场。
“欧洲立法系统为（自由）选择电力供应商提供了选择与保证，但欧洲只有5％的电力属于跨越国界的交易。”上述20家企业在声明中表示，“这种交易的结果，是低效率的竞争；在煤炭价格、天然气价格或在未来的碳价格都上升的情况下，电力供应商却不需要承担重大风险或损失，这是不能接受的。”
“一个正常运转的欧洲电力市场将有许多好处：增加竞争，从长远来看，将降低电力价格，改进安全供应（并减少了停电风险）。”上述声明表示，“同时可以做到不使用燃料，不造成污染，以及在电力方面增加交易机会，且不需要担忧其来源。”
“为了实现电力单一市场，欧洲需要的是在欧洲境内传输电力的基础设施，以及一套通用的市场规则。”上述声明建议。
在此次欧盟领导人峰会上，最终各欧盟成员国领导人同意，欧盟各成员国需要提高跨边界共享能源供应的能力，在减少对进口能源依赖的同时，削减能源使用量。
欧盟领导人特别强调，在2015年时，欧盟将不再出现能源孤岛。
“2015年后，不应有欧盟成员国还继续孤立于欧洲天然气和电力网络之外，或由于没有恰当的连接方式，而在能源安全方面受到损害。”会后的联合声明中表示。
作为对商界要求的回应，欧盟领导人们还表示，欧盟应在建设管道等方面投入更多，同时为了保证可靠的供应，也要在推动俄罗斯采取更可预见性行为方面做出更多努力。
“在发展与俄罗斯的伙伴关系工作方面，应采取尽可能建立一个可靠、透明和以规则为基础的伙伴关系。”欧盟领导人们在共同声明中表示。
步履不一
不过，由于欧盟的政治授权因素，欧盟外交委员在处理跟能源有关的外交事务时往往授权非常有限，且边界不清。
欧盟能源委员冈瑟•欧厅格（Guenther Oettinger）和欧盟外交与安全政策高级代表阿什顿就希望欧盟各国领导人在同俄罗斯、土耳其、中亚国家和北非国家处理能源问题时，能授予他们更大的外交权力。
例如在处理北非沙漠太阳能计划或在处理里海到欧洲能源项目（纳布科天然气管道）时，从欧盟委员会得到的有力支持，将增加上述投资的确定性。
对此，欧盟各国领导人要求欧盟委员会在“2011年6月提交一份关于供应和国际合作的信息通报，以进一步提高欧盟在能源领域对外行动的连贯性”。
与此同时，在执行“统一的市场”方面，欧盟各国速率不一。
在2009年，欧盟就曾经通过新法，要求各国开放其能源市场，这一点在此次会议上又再次得到强化。新法实施的最后截止时间就在2011年的3月3日，目前有一半欧盟国家开发了其能源市场，不过法国就属于最不愿开放其国内能源市场的国家之一。
而德国却在《能源纲领草案》做出详细规划，认为欧盟一体化网络是能源内部市场的核心，全欧网络扩建决定着能源市场一体化的速度。
为此，德国将在欧洲层面上致力于建设并扩大全欧一体化网络，通过能源经济法修正案，2011年将实施第三个欧盟内部市场一揽子计划的规定，这样一来，德国电力市场的竞争条件和各国国内市场的一体化将得到进一步改善，并促进内部市场的自由化。
同时，德国将完善欧洲一体化网络规划倡议和共同网络技术标准的研发。德国将积极参与设计欧盟基础设施一揽子计划，研究在何种程度上能够完善欧洲法律框架，以在那些市场驱动的网络扩建不充分的地区扩建欧洲一体化网络，这尤其适用于方便企业获得资助，以及扩大电网中的边境联网系统。
与此同时，德国政府将在五边能源论坛中进一步加强与法国和荷、比、卢三国的合作，目标是防止发生网络瓶颈。本着推动形成其他区域性流动电力市场的目标，德国联邦政府将继续与中东欧邻国进行合作。
德国政府还将在相关企业参与下，同挪威和阿尔卑斯山国家进行对话，以寻求与欧洲伙伴在电力供应，特别是建设并利用储备能力方面进行长期合作。
德国《能源纲领草案》还判断认为，在欧洲的可再生电力方面，测算得出的发展前景表明，从长期看，德国可再生电力需求的很大一部分将依靠进口，从前景来看，从北非国家进口的太阳能电力2050年将为欧洲未来日益建立在可再生能源基础之上的能源供应做出贡献。
因而，考虑到储存条件将得到改善，长期看，太阳能光热（CSP）也将是确保未来德国利用可再生能源按需发电的重要因素。
“根据这一方针，并考虑在欧盟跨境共同促进可再生能源合作机制指令实施过程中积累起来的经验，我们将研究各成员国促进系统在何种程度上可以进一步协调一致。” 德国《能源纲领草案》显示。
不过在基础建设和融资方面，欧盟也不是那么一帆风顺。
在欧盟设想中的泛欧盟能源基础建设供给项目中，许多项目不适合由公司来建造的原因在于，项目不是太冒险，就是容易导致这些公司将开放它们已经成功地垄断了的市场。
因而欧盟各国领导人给欧厅格一个艰巨的任务：发现融资方式，需要的投资数目以及融资的金融工具，在今年六月的时候做出报告。
在此次的联合声明中，各国也承认，“一些项目，无法吸引足够的市场化融资。”
吀中国国家能源局关于中美页岩气资源工作行动计划》，其中提出运用美方在开发非常规天然气方面ᄲ ႉ
[中国电力报 2011年3月22日] 新近发布的国家“十二五”规划纲要（以下简称纲要），对能源发展着墨甚多。在再次明确“优化能源结构，合理控制能源消费总量”总体发展思路的同时，纲要着重强调将建设山西、鄂尔多斯盆地、内蒙古东部地区、西南地区和新疆五大国家综合能源基地，并加快西北、东北、西南和海上进口油气战略通道建设。
“现代能源产业体系”引领能源发展纲要明确了“十二五”能源发展的总体战略，即坚持节约优先、立足国内、多元发展、保护环境，加强国际互利合作，调整优化能源结构，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。
从去年10月18日，党的十七届五中全会首倡 “现代能源产业体系”以来，业界专家就预计，这一思路将对“十二五”能源产业发展产生深远影响，并可能写入国家“十二五”发展规划。 “打造现代能源产业体系此次正式成为未来五年发展战略，是水到渠成的事情，体现了政策的延续性。”中科院广州能源所研究员廖翠萍对 《新能源导刊》记者说。
在政策导向上，“十二五”国家将健全节能减排激励约束机制。优化能源结构，合理控制能源消费总量，完善资源性产品价格形成机制和资源环境税费制度，健全节能减排法律法规和标准，强化节能减排目标责任考核，把资源节约和环境保护贯穿于生产、流通、消费、建设各领域各环节，提升可持续发展能力。
与打造现代能源产业体系一样，合理控制能源消费总量自今年全国能源工作会议提出以后，得到了业界的普遍认可，此次作为“十二五”能源发展核心导向性政策，也在情理之中。
优化能源开发布局成战略重点在能源产业具体发展方向上，纲要提出，“十二五”期间将着力于发展安全高效煤矿，推进煤炭资源整合和煤矿企业兼并重组，发展大型煤炭企业集团。有序开展煤制天然气、煤制液体燃料和煤基多联产研发示范，稳步推进产业化发展。加大石油、天然气资源勘探开发力度，稳定国内石油产量，促进天然气产量快速增长，推进煤层气、页岩气等非常规油气资源开发利用。
此外，优化能源开发布局、加强能源输送通道建设成为“十二五”能源发展战略重点。纲要提出，未来五年将统筹规划全国能源开发布局和建设重点，建设山西、鄂尔多斯盆地、内蒙古东部地区、西南地区和新疆五大国家综合能源基地，重点在东部沿海和中部部分地区发展核电。提高能源就地加工转化水平，减少一次能源大规模长距离输送压力。合理规划建设能源储备设施，完善石油储备体系，加强天然气和煤炭储备与调峰应急能力建设。
在能源输送通道建设方面，国家将继续加快西北、东北、西南和海上进口油气战略通道建设，完善国内油气主干管网。统筹天然气进口管道、液化天然气接收站、跨区域骨干输气网和配气管网建设，初步形成天然气、煤层气、煤制气协调发展的供气格局。
全面落实节约优先战略如何将合理控制能源消费总量的战略目标实现呢？在业内人士看来，落实节能优先战略是关键。
此次规划纲要也明确了这一点。
纲要指出，“十二五”期间要落实节约优先战略，全面实行资源利用总量控制、供需双向调节、差别化管理，大幅度提高能源资源利用效率，提升各类资源保障程度。
具体来说，就是要抑制高耗能产业过快增长，突出抓好工业、建筑、交通、公共机构等领域节能，加强重点用能单位节能管理。强化节能目标责任考核，健全奖惩制度。完善节能法规和标准，制订完善并严格执行主要耗能产品能耗限额和产品能效标准，加强固定资产投资项目节能评估和审查。
健全节能市场化机制，加快推行合同能源管理和电力需求侧管理，完善能效标识、节能产品认证和节能产品政府强制采购制度。推广先进节能技术和产品。加强节能能力建设。开展万家企业节能低碳行动，深入推进节能减排全民行动。
与此同时，国家还将通过价格杠杆来引导经济社会自觉节能。
纲要指出，“十二五”期间将建立健全能够灵活反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本的资源性产品价格形成机制，促进结构调整、资源节约和环境保护。
在具体实施上，国家将继续推进水价改革，完善水资源费、水利工程供水价格和城市供水价格政策。进一步完善成品油价格形成机制，积极推进市场化改革。理顺天然气与可替代能源比价关系。按照价、税、费、租联动机制，适当提高资源税税负，完善计征方式，将重要资源产品由从量定额征收改为从价定率征收，促进资源合理开发利用。
[中国能源报 2011年3月31日] 近日，国际油价再次快速上涨。3月23日辛塔、迪拜、布伦特三地原油价格分别比3月1日上涨3.8%、3.2%和2.1%，22日三地原油移动平均价110.57美元/桶，价格变化率12.8%，已经远超当初发改委设定4%的调价幅度。这意味着国内成品油价格再次上调日子不远了。
然而，国内油价一味盯住国际价格，已经使得定价机制与市场需求严重脱节，造成国内成品油价格严重扭曲。2月份有消息称，由于国内需求不旺，而成品油价格反倒上涨，使定价机制陷入“需求不足，价格却上涨&rdqu