三次采油承石油开发之重
2010-04-01
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来源:中国石油石化工程信息网
年不化,冬季最低气温甚至可达零下40度。在2007年冬季最冷的时候,修建管道的职工最后冷得趴到机器的盖子上取暖。西气东输一线不在冬天施工的惯例正在被西二线打破。这里工作的工人们说,冬天大风吹来人都站不稳。即使发生雪崩,工期照旧。
这堪比彭金成在俄罗斯修建管道时的施工条件。曾在俄罗斯零下四十多度修建管道的彭说,在夜晚最冷之时,恐怕测温仪都会失灵。
2008年11月,刚刚结束在俄罗斯修建管道的彭接到命令,要求他从黑河乘飞机直接赶往甘肃。过去的15个月内,他和他的团队一直在俄罗斯修建管道。
这个戴着厚厚棉帽、身着橘红色工作服的江苏人是中石油管道二公司机械处副处长。他急匆匆领下的任务是让天然气管道穿越一条河流。他们必须要在这个冬季挖掘开河流,用大型水泵抽干河谷的水,将天然气管道置放其中,最后恢复地貌。
在离彭金成施工地几公里之外,一片芦苇掩映之地,管道整齐地排列在土堆上,在9个绿色的防风棚内,火花四溅。穿戴如同消毒士兵的工人们正在焊接一根根管道。
由于天气太冷,焊接设备都发动不了,一直要等到中午一点多才能开始干活。而他们必须赶在6点半天黑之前,完成当天的任务。“每天一个班组焊接二十多个焊接口已经效率非常高。”中石油管道二公司第三电装工程处书记张团国说。
寒冷只是其中一个威胁。
西二线要经过百里风区,要经过茫茫戈壁,沙漠、黄土、丘陵、平原、水网、山地和海底。“全世界管线上所经历的地质、地貌情况在西气东输二线全有。”吴宏说。
按照工期要求,从施工到穿越河流、铁路、公路,再到焊接管道,所有的工序必须要在最短时间内完成。
考验施工队伍的是运输能力、制造管道的能力。去年年初,由于国内管道每天只能供应4公里左右,且要全部保证中亚管道以及新疆管道,后续队伍只能干瞪眼。每个施工队伍都签署了军令状。
12月初,南方周末记者看到,在焊接工地不远处,大型机械车正源源不断地运来管道,这些来自从宝鸡、辽阳等地的钢管将支撑西二线的进展。
艰苦谈判
工期之紧源于中国对这条能源管道的迫切需求。
在中方看来,稳定的气源供应是修建这条万里管道的前提。只有中亚管道能够顺利开建,国内的西二线才能顺利开工,否则就会“无米下锅”。
中亚是中国最重要的天然气进口通道,中国很早就试图修建一条连接中亚到中国的天然气管道,中亚被誉为是“第二个中东”。
从2004年开始,中石油就开展西二线可行性研究。此后3年内,中方一直等待气源的落实。
在中国修建中亚管道之前,此地区已经有中亚-中央管道,待建的还有土库曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦-印度管线以及中亚-里海-高加索地区-欧洲管线。
中国的谈判历经沉浮,一直到2006年才得以改观。
2006年4月份,中国和土库曼斯坦政府签署了关于实施中土天然气管道项目,并向中国出售天然气的总协议。一年后,中国和乌兹别克斯坦政府签署了《建设管道和运营管道政府间协议》。2007年7月,中国与土库曼斯坦签署了《土库曼斯坦阿姆河右岸产品分成协议》和《中土天然气购销协议》。
根据与土库曼斯坦的协议,在未来30年内,通过中亚天然气管道,土方将向中国每年出口300亿方天然气,其中170亿方为购销协议天然气,130亿方为中石油在土国阿姆河右岸区块合作开发的合同分成天然气。
这意味着输往中国的气源有了保证。两个月后,中国境内的西二线正式开工。
由于中亚管道跨越多个国家,难免存在不同利益。一位曾多次前往哈萨克斯坦的中石油内部人士说,中石油分别在乌、哈两国成立两个合资公司,双方各占50%股权。最终由这个公司负责融资、建设、运营。
除了合资公司之外,如何命名在三国境内的管道,哪个国家放在前面,双方都会有所考虑。
由于中亚各国推崇俄罗斯技术,中方所要做的一项至关重要的工作就是“通过业务能力让他们信服”,“领着、带着他们一起干活”。
同时,由于法律、风俗等方面的不同,很多工作必须提前“运作、安排”。比如征地,在国内,中石油面对的是政府,但是在中亚可能面对的就是个体。“在程序上,我们可以加快,但是不能逾越。”上述人士说。
按照当时的协议,中方与土库曼斯坦的协议是“照付不议”原则,这意味着如果管道届时没有修建完毕,中方还是要付钱给土方。
按照国际惯例,一条长输管道从决定修建到建成,大约需要五至七年时间,中方最后的决定要在两至三年内完成。
为此,中石油中亚天然气管道公司总经理孙波曾以一种斩钉截铁的语气立下军令状:保证按期完成。
之所以如此,孙波说,从某种意义上讲,谁拥有了管道谁就掌握了资源。
市场在哪里?
紧迫的施工、“照付不议”协议让中方首先需要解决的是天然气市场问题。
西二线的目标市场由西部、中南、长三角、珠三角四大地区组成。如何卖出天然气是中石油从建设管道初始就考虑的问题。
2007年圣诞节的前五天,汤亚利给中石油交出了一份满意答卷——卖出了82%输气量。这位负责这条能源大动脉市场开发的干将上午奔波在这个省,下午即到另外一个省,“先统一问题,再集中组织和国内各省谈判”。
按照国务院批准大型项目的原则,只有落实了目标市场,有了用户才能批复动工。只不过,让汤亚利高兴的是他用73天就签署完框架协议,而西气东输一线之时用了整整四年签署协议。
8年前,当西气东输一线动议修建之时,所有人都在考虑上千亿元的投资充满不确定性。“没人用怎么办?”中石油的做法是将开发市场放在修建管道之前。
汤亚利当时带了五十多个市场经验丰富的人,开始与安徽、山东、浙江、江苏、上海五省市进行谈判。“当时各个省知道天然气好,但是过去没用过,而且对我们提出的‘照付不议’合同不理解。”汤亚利回忆说。
汤亚利组织这些用户到北京以及川渝地区考察调研,实地感受天然气带来的好处。1998年陕京管道已经向北京供气。北京、川渝对天然气产生了强烈的依赖。
即便如此,大家还是对天然气究竟怎么利用充满疑惑,除此之外,气价成为另外一个障碍。
这种情况一直僵持到2005年。在西气东输举行全线通气庆功会的前一天,40%的气量还没有卖出去。最后经过国家相关部门斡旋,最后一批合同在庆功会前一刻终于签完。汤亚利说,经过3年的市场培育,当年很多保守省份的领导见到他都后悔当时没有多签一点天然气量。
根据中国国际工程咨询公司的预测,随着天然气的需求量增加,到2015年西二线目标区域天然气供需缺口超过700亿立方米。
