吉林油田红岗采油厂建设高效开发油田纪实
从我国成品油价格形成机制改革的进程看，新的机制是油价市场化渐进式改革的再进一步。我国油价改革以市场化为目标，由完全政府定价到价格双轨制（1998年之前），再到政府指导价，与国际石油市场间接接轨。
之所以与国际接轨，源于当前我国石油资源禀赋和进口格局。1993年我国成为石油净进口国以来，进口原油接连突破1亿吨、2亿吨关口。2012年原油进口2.71亿吨，石油对外依存度57.8%。一半以上且在不断增长的进口份额，使得国内油价不得不裹挟在国际油价的浮沉之中。
基于此，我国采取“原油加成本”的定价方法，国内成品油出厂价格以国际原油价格为基础，加国内平均加工成本、税金和适当利润确定。
但这种机制设计同时带来的问题是，定价机制仅与国内市场间接接轨，且在国家控制之下，并不能完全反映国内供求关系。例如，在2011年10月9日，国家下调汽柴油价格300元/吨。但调价之后，江苏、湖北、内蒙古等地均出现柴油紧张局面。而事实上，从当年7月份开始，柴油市场供需矛盾已经出现。接下来的成品油价格调控和机制改革应更加注重国内供需变化，以及对未来市场的预测。
成品油价格形成机制改革的最终目标是市场化，由市场主体根据国际国内市场状况竞争定价，政府强化监管。现阶段，为减少国际市场冲击，政府指导价将在较长时期内存在。
接下来，国家应为石油逐步市场化创造条件。这至少包括两个方面：一是石油市场流通体制改革，构建竞争的产业组织模式；二是政府监管职能的提高。
在本轮机构改革和政府职能转变的契机下，政府应该转变价格管理者、市场参与者的角色，将管理重点转移到立法、政策制订、财税手段调控、产品质量监督、维护市场秩序和促进竞争等方面。
（作者王秀强为《21世纪经济报道》资深能源记者）
成品油挂靠油种变化一览
1998年按照新加坡市场相应确定
1998年6月3日，原国家计委出台了《原油成品油价格改革方案》，规定国内原油、成品油价格按照新加坡市场油价相应确定。
2000年随国际油价变化相应调整
2000年6月开始了国内成品油价格完全与国际市场的接轨阶段。
2001年参照新加坡、鹿特丹、纽约三地石油市场价格调整
方案还规定，当国际油价上下波动幅度在5%至8%范围内时保持油价不变，超过这一范围时由国家发改委调整零售中准价。
2009年挂靠布伦特、迪拜、辛塔三种原油现货价格
2009年，改革方案规定，当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格。
2013年调整挂靠油种
2013年3月26日，国家发改委决定将调价周期缩短至10个工作日，取消4%幅度限制，调整挂靠油种。
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[中国海洋石油报2013-08-28]8月20日，渤中28-1油气田“友谊”号FPSO（海上浮式生产储卸油装置）第300船原油外输作业顺利结束。2004年迄今，“友谊”号外输总油量达975万立方米。
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