费用曲线向下效益箭头向上

  ——冀东陆上作业区推进新型采油区建设纪实
  [中国石化新闻网2022-07-22]“这个月积极配合高56-34注水站解决了10号注水泵启停问题，获得了专项奖励。跟其他额外奖励加在一起，比之前高了不少。”7月20日，看着公示的月奖，冀东油田陆上作业区高14中心站站长禹涛开心地说。
  今年年初以来，冀东油田陆上作业区加快推进新型采油区建设，在缩层级、压成本、优资源等多轮驱动下，推动了作业区由生产型向经营型进一步转变。截至目前，这个作业区措施技术与经济有效率分别同比提高0.8和4.2个百分点，单位基本运行费大幅降低，经营效益箭头向上。
  “三减三升”优化组织机构
  机构改革不是单纯的加减法，而要结合自身实际，对机构进行重塑、重构、优化。
  作业区紧密围绕“五化”目标，率先完成“四办四中心”机构改革。一减机构数量。作业区三级机构数量由20个压减为8个；本部科室实施大部门制改革，精简撤并后成立“四办”，以确保职能定位更加准确、资源配置更加优化，管理效率得到提升。二减规模体量。基层单位整合成立“四中心”，实现业务归核化，确保组织运行效率提升。三减管理层级。持续推进采油区向工区管理转型，精简压缩管理层级，优化简化工作程序，同步推进岗位精准描述和定岗定薪，完成配套修订单位职责65个、岗位说明书353份，按照“四同步”要求成立党支部，不断增强凝聚力向心力。
  “组织机构优化后，围绕核心业务，通过不断完善管理制度与管理体系，业务层次更加分明，管理链条更加清晰，责任主体更加明确，工作效率有效提升。”作业区油田管理中心主任王佳音如是说。
  “三个精准”探索放权经营
  7月15日，陆上作业区各基层单位按照年初薪酬改革方案，对月度奖金进行考核分配，奖罚分明，对岗位员工起到了明显的激励作用。
  今年年初以来，陆上作业区进一步完善薪酬绩效考核体系，下放薪酬分配权限，充分发挥绩效考核导向作用。围绕作业区整体效益最大化和发展实际，推进工资总额分配精准测算、绩效考核精准到位、激励奖金精准到点。
  为推进基层单位薪酬分配由“分配自主权”向“自主管理权”转变，作业区根据员工岗位性质、工作质量、工作业绩等实施精准奖励，合理拉开不同岗位之间以及相同岗位、不同绩效员工之间的薪酬分配差距，持续加大薪酬分配向核心骨干人员以及紧缺急需的高技术、高技能人才的倾斜力度，进一步加大岗位贡献考核，打破平均主义大锅饭，充分体现工效挂钩，确保绩效考核结果“考核到痛点、激励到准点”。
  改革实施以来，作业区内部同岗位之间奖金考核差距最高达67.9%，真正实现了薪酬精准激励，充分调动了全员干事创业的积极性和主动性。
  “三个模式”助力提质增效
  改革的目的是实现效率、效益最大化。为解决“生产前导性和组织结构滞后性”的矛盾，满足成本管理的可扩展性和可延展性要求，陆上作业区调整经营管理机制，坚持“一切成本皆可降”理念，着力推进经营成本“三个模式”建设。
  建立“自营包干＋专项控制”的预算管控模式。实行横向切块，纵向细分，提高基层单位经营自主权，将检泵、作业、动力、维修等费用下放到基层管控，成本管理和责任控制意识向下压实、考核到位，有效调动基层单位提质增效的积极性。上半年，作业区生产保运成本同比大幅降低。
  建立多部门联合评价的成本监督模式。业务主管部门强化费用的归集、汇总、分析工作，充分发挥机关部门管理、监督、服务职能，对各项费用“双管双控”，形成上下合力，确保费用受控。
  推行管专业必须管成本的联动责任控制模式。将油藏开发成本按比例分配给专业部门及单位，并纳入地质师、工程师、会计师“三师”会审框架，从经济和技术上评价实施可行性，并根据成本空间安排工作量，倒逼从方案部署源头优化工作总量、控制单位成本支出，严格管控油水井措施、提采、检泵等重点支出。上半年，作业区基本运行费用同比下降5603万元。