西北完测提质增效“见真招”

　　确立经济发展、结构调整、创新驱动、绿色发展、两化融合五大目标
　　[中国石化新闻网2016-10-25]10月14日，工信部发布了《石化和化学工业发展规划（2016~2020年）》（简称“《规划》”），围绕经济发展、结构调整、创新驱动、绿色发展、两化融合这5个方面确立了未来5年的发展目标。
　　石化和化学工业是国民经济的重要支柱产业，经济总量大，产业关联度高，与经济发展、人民生活和国防军工密切相关，在我国工业经济体系中占有重要地位。改革开放以来，我国石化和化学工业发展取得了长足进步，基本满足了经济社会发展和国防科技工业建设的需要。但与发达国家相比，在技术创新、产业结构、绿色发展等方面仍有一定差距。
　　“十三五”是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是我国由石化和化学工业大国向强国迈进的关键时期。
　　在经济发展方面，《规划》要求“十三五”期间石化和化学工业增加值年均增长8%，销售利润率小幅提高，2020年达到4.9%。
　　在结构调整方面，《规划》提出，传统化工产品产能过剩矛盾有效缓解，烯烃、芳烃等基础原料和化工新材料保障能力显著增强，环境友好型农药产量提高到70%以上，新型肥料比重提升到30%左右，形成一批具有国际竞争力的大型企业集团、世界级化工园区与以石化和化工为主导产业的新型工业化产业示范基地，行业发展质量和竞争能力明显增强。
　　在创新驱动方面，科研投入需占全行业主营业务收入的比重达到1.2%。产学研协同创新体系日益完善，在重点领域建成一批国家和行业创新平台，突破一批重大关键共性技术和重大成套装备，形成一批具有成长性的新的经济增长点。
　　在绿色发展方面，“十三五”末，万元GDP用水量下降23%，万元GDP能源消耗、二氧化碳排放降低18%，化学需氧量、氨氮排放总量减少10%，二氧化硫、氮氧化物排放总量减少15%，重点行业挥发性有机物排放量削减30%以上。
　　在工业化与信息化融合方面，《规划》要求，企业两化融合水平大幅提升，信息化综合集成的企业比例达到35%。石化和化工智能工厂标准体系基本建立，在石化、煤化工、轮胎、化肥等领域建成一批智能工厂和数字车间；建成若干智慧化工园区，开展石化和化学行业工业互联网试点。
　　《规划》提出，未来5年继续完善产业政策，编制《关于推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造的指导意见》，推进危险化学品生产企业搬迁入园或关闭退出；研究制定规范现代煤化工产业发展布局的指导性文件；利用现有专项资金渠道（专项、基金等），继续对产业升级、技术改造工作予以支持；适时研究石化和化工产品进出口关税、出口退税及加工贸易政策。
　　工信部将建立《规划》实施的动态评估机制，对阶段成果实行动态监测，适时委托第三方开展中期评估，并根据评估结果按程序调整《规划》内容。