南海西部前期开发建设“瘦身有方”

99%。
　　在13日召开的中国国际管道大会上，管道局国际事业部总经理陈庆勋对此次协议解释称，国际油价在低位徘徊，中国经济已经进入新常态，新的形势变化迫切要求国内外油气储运行业的相关企业抱团取暖，这也是各方普遍达成的共识。
　　对此，卓创资讯的天然气行业分析师刘广彬告诉记者，低油价导致与其挂钩紧密的国内天然气价格下降，使得天然气运输和销售相关企业利润降低。从消费层面来看，制造业使用天然气作为燃料的意愿也随着油价的下降而降低，这两方面导致国内的天然气行业承受着一定的压力。
　　“虽然天然气的价格下降了，但是油价下降得更多，并且近期还会有一个低油价的预期，导致很多下游企业使用天然气的意愿并不高。”刘广彬告诉记者。
　　基础设施建设存在机会
　　从行业来看，此次与中石油管道局签订战略合作协议的7家企业分属天然气基础设施建设的不同方面。其中，南京钢铁股份有限公司生产LNG钢板和油气储运方面的专用钢材;大连深蓝泵业有限公司和大连第六耐酸泵厂生产电泵;而沈阳远大压缩机则是生产用于天然气长途运输的压缩机配件。
　　此外，德威兴业(北京)油气技术服务有限公司和胜利油田高原石油装备有限责任公司是生产天然气田开采方面需要的钻头等工具并提供探测方案;而利油田孚瑞特石油装备有限责任公司提供天然气管道的加工。从这些工程涉及的方面来看，几乎涵盖了包括天然气开采和管道运输等基础设施建设的全部方面。
　　“从基础设施建设方面看，中国天然气与英美发达国家存在着比较大的差距。”刘广彬告诉记者。截至目前，中国天然气管道里程约为9万公里，而美国的这一数据则为中国的7倍，两者差别可谓巨大。
　　而依据2014年6月国务院印发的《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》提出的内容，到2020年，主干管道里程要达到12万公里以上，天然气在一次能源中的消费比例从目前的6%左右提升到10%。
　　“无论是从天然气消费量的目标，还是天然气管道里程的目标来看，对比现有的存量基础设施，天然气行业的基建增长空间非常大。”刘广彬直言。

缀国虽然石油产量激增，但仍然是石油进口大国，其进口量远多于出口量；1991～2013年，美国石油进口依存度一直超过40%，处于44%～67.1%之间。
　　2015年4月，中国才成为世界第一大石油进口国，当月，中国的油企进口740万桶/日，ң次超过美国的720万桶/日。但尽管如此，当前全球大部分石油储备由欧佩克和国际能源署成员拥有。相应地，发展中国家在国际石油市场上的话语权较轻，我国的石油储备量也不符合作为世界第二大经济体的地位。
　　例如，美国、欧盟、德国、日本的政府战略石油储备都达到或超过国际标准的90天，而我国储备能力则不及国际标准的1/3。1923年，法国建立起最早的石油储备。1973年第一次石油危机爆发后，其他西方国家开始建立石油战略储备体系。我国于2004年正式规划建设国家石油战略储备基地，2014年11月20日国家石油储备一期工程才建成。就商业储备而言，我国企业的储备能力也十分有限。
　　因此，我国在战略储备方面应加强基础设施建设，包括早日出台《国家石油储备法》等法律法规，确实保障政府储备和民间储备的依法依规运行。加快建设政府管理的储备设施，并且达到90天标准，鼓励有条件的企业建设储备基地，力争达到30天标准。同时，借力新型城镇化进程，加大地下管网建设，加强地下管网运营管理，提高中国战略石油储备的透明度。（杨枝煌国家治理协同创新