全力防范化解风险隐患提升本质安全环保水平
2023/11/28
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来源：[互联网]
——集团公司开展2023年HSE大检查综述[中国石化报?2023-11-27]
历时两个多月，2023年集团公司HSE大检查落下帷幕。
28个检查组485名专家，覆盖油田、炼化、销售、石油工程、炼化工程、科研6个板块，深入97家受检企业，对集团公司HSE工作进行了一次全面起底。
安全环保工作是企业高质量发展的根基。中国石化深入贯彻落实习近平总书记视察胜利油田、九江石化重要指示精神，坚持把习近平总书记关于安全生产重要论述和习近平生态文明思想作为做好安全环保工作的重要指南。
HSE大检查工作启动以来，在集团公司党组的推动下，各部门、各检查组通力协作，各企业积极响应，在保障集团公司各项生产经营工作有序开展的同时，高标准高质量完成HSE大检查工作，进一步筑牢企业高质量发展基石。
整体联动?层层推进
“要强化责任担当，筑牢安全底线，切实扛好应有担当，全方位强管理、防风险、除隐患，抓实抓细年度HSE大检查，全力做好重大隐患专项整治。”10月13日，集团公司党组书记、董事长马永生在集团公司四季度HSE和生产经营工作会上强调。
集团公司党组高度重视HSE大检查工作，早在年初部署开展安全管理强化年行动时，就将HSE大检查纳入重点措施任务进行安排，并多次针对HSE大检查提出明确要求。开展HSE大检查，就是让各单位拧紧发条，进一步绷紧安全清洁生产这根弦，不断巩固拓展安全管理强化年行动成果。
强化组织领导，全面系统谋划。集团层面成立大检查领导小组和工作协调小组，集团公司健康安全环保管理部统筹策划组织，分油田、炼化、销售、石油工程、炼化工程和科研板块具体实施，共派出28个检查组（含境外2个检查组）485名检查人员，对97家企业进行系统深入的检查，实现企业全覆盖、专业全覆盖。
此次大检查，实现了企业自查自改与集团公司总部检查的有机结合。9月1日，各企业按照集团公司HSE大检查统一部署，率先启动自查自改。10月9日，集团公司现场检查工作启动，全面落实集团公司党组工作部署，推动安全环保工作持续改进。
聚焦现场?直击痛点
安全环保的重心在基层和现场，难点也在基层和现场。基层和现场工作扎实与否，直接决定了企业的安全环保管理水平。
此次HSE大检查期间，各检查组坚持问题导向，深入一线，直奔现场，重点检查HSE管理体系重点要素运行的有效性和企业“三基”工作开展情况，查找现场标准化管理、基层安全管理网格化、制度流程执行落地等方面存在的问题及深层次原因。
重点突出，注重效果。各板块检查组围绕集团公司年度重点工作，结合检查要点和各板块实际编制检查细则，统一检查思路和标准，确定检查重点。
油田板块以“6+3+3”系统性安全环保风险和关键环节管控作为工作主线；炼化板块重点检查企业危化品安全风险专项整治等10项重点工作落实情况；销售板块围绕“两危一电一服一新”，突出主营业务、重点风险、新增业态；石油工程板块坚持“境内+境外”“企业+工区”“主业+辅业”的检查模式；炼化工程板块深化集团公司基层安全员竞赛成果，选用“金银牌”选手；科研板块紧抓危化品管理、危险废物管理等重点环节，溯源分析难点重点问题。
形式多样，深入基层。各检查组采取现场检查、查阅资料、人员访谈、基层演练、HSE关键岗位人员考试等多种形式开展检查。每家企业至少抽取3个基层单位，至少组织1次HSE关键岗位人员及承包商考试、1次基层单位级应急演练，至少完成2个典型问题的管理溯源。
各企业着重做好HSE大检查迎检工作，着力促进HSE管理与生产经营、“三基”工作深度融合，扎实开展安全管理强化年行动和绿色低碳“补短板、强弱项”专项行动，强化执行抓落实。
此次HSE大检查，共检查管理部门389个、基层单位932个，对1767名关键人员进行考试，开展应急演练88次。
跟踪总结?落实整改
开展HSE大检查，根本目的是发现问题、解决问题。以HSE大检查促进问题大整治，深化标本兼治，化解风险隐患，推动集团公司安全环保工作整体上台阶。
检查过程中，各检查组对每家企业的问题开展溯源分析，召开检查讲评会，帮助企业查找产生问题的深层次原因，提出切实可行的整改措施，着力从根本上解决问题。
检查组按照板块对企业进行排序，鼓励先进企业，也让排名靠后的企业红红脸、出出汗，找到改进的方向。各企业全力配合大检查工作，针对检查组提出的意见建议，立即部署推进问题整改。
检查组建立运行“日跟踪、周总结”工作机制，把企业工作亮点和典型问题提炼出来，将问题和建议及时反馈企业实施整改。
——每日更新行程安排，通过信息系统报告当天检查情况。
——每周组织大检查协调会，沟通信息，协调解决大检查过程中存在的问题，结合企业实际及时调整检查重点。共编发周报5期，通报257项典型问题，分享103个企业好做法。
——每家企业检查结束后，对照检查标准对检查企业进行量化打分，并召开讲评会。
——宣传媒体同步跟进报道大检查进展，分享大检查做法和企业优良实践，供企业借鉴。
此次HSE大检查在企业自查阶段，各企业督促问题责任单位制定针对性整改措施，截至目前整改率95%。在集团公司检查阶段，针对典型问题溯源332项，深入查找管理原因，为企业改进安全环保工作提供了具体指南。