SE粉煤气化技术“武装”新型煤化工

　　[人民网2012-09-13]

　　●电力化工六行业强制上交碳排放数据指南正在抓紧制定

　　●碳交易衍生品交易调研正在展开

　　●北京、上海等试点进入操作阶段，湖北107家企业被纳入试点

　　六行业将强制提交碳排放数据

　　"目前我们正在为逐步建立全国性的碳排放权交易市场，做好基础性准备工作。"国家发改委副主任解振华9月1日在第三届"地坛论坛"上表示，当前正在抓紧研究制定重点行业、企业温室气体排放报告格式和核算方法指南，筹备建设重点企业、事业单位能耗在线监测系统，推进认证核查体系建设，建立和完善交易平台，加紧设计并建立碳排放权交易登记注册系统，开展碳排放权交易的总量设定方法等基础研究。

　　"报告格式和核算方法指南将囊括电力、钢铁、水泥和平板玻璃、化工、有色金属、航空等六行业。"国家发改委应对气候变化司副司长孙翠华透露，这意味着，如果不按强制要求提交碳排放数据，上述行业的企业将失去参与碳排放权交易的资格。孙翠华解释："假设一年分配给某企业的碳排放配额是10万吨，企业不报数据就无法核销，就无法出让剩余的配额而获得收入。"

　　未来考虑开展衍生品交易

　　"下一步将通过试点来探索更有效的措施，鼓励更多的企业参加，将企业参与自愿减排活动与完成自身的节能减碳目标、增强企业社会责任（植树造林、保护生态环境、扶持贫困地区的发展）结合起来，创造更多的社会需求。"解振华表示，在排放权交易试点阶段主要还是以现货交易为主，条件具备以后，将考虑期货交易。

　　据了解，国际碳交易市场和碳衍生品市场一般都是共同发生的，在《京都议定书》签订时，欧洲就通过了碳期货和碳交易市场。目前，期货市场规模已经超过现货市场。从国内市场来看，现货碳排放权交易并不活跃。

　　"吸引更多企业参与，是需要市场活跃度来带动。"湖北环境交易所不愿透露姓名的负责人对《中国能源报》记者说，而碳交易衍生品交易的有利可图除了会吸引企业自主减排，还会降低企业成本。

　　从国际经验来看，探索碳交易衍生品的交易，对于节能减排具有重要意义。正因为如此，国家发改委和证监会展开碳排放市场的调研，研究用什么样的期货来交易碳排放。《中国能源报》记者了解到，证监会目前在加强对期货交易所碳排放权的研究论证。

　　"碳排放期货及衍生品交易对节能减排具有重要作用。"中国证监会期货监管部副主任刘云峰说，从碳交易产品来看，随着金融创新不断深化，碳交易产品也层出不穷。开展碳交易衍生品交易，既方便买卖双方寻找交易对手，也为相关企业的排放权现货交易提供权威公正的定价机制。

　　"碳排放具有天然的金融衍生品特征。"北京产权交易所集团董事长熊焰在论坛上表示，在中国目前的监管环境下，一定要先现货后衍生，按部就班，先易后难，逐步推进。

　　熊焰说，碳排放本质上是经济行为，经济行为最终要靠经济手段来解决，特别在中国，一定是经济手段与行政的、法律的、宣传教育的、技术的手段相结合才能取得最好的效果，而在经济手段中，碳交易市场是最重要的。中国碳交易市场应该是先国内后国外，很像中国的货币市场，一定要把我们国内的货币市场建好之后再去与国际对接，CDM只能是国际碳市场与中国的一次实验或者对我们的一次预热而已，中国碳交易市场首先基于中国现实实践的市场