长庆油田推广一体化集成技术节约土地

品油需求增速放缓的背景下，估计中国2013年的汽、柴油总产量达27078万吨，而按照“计划”中给出的数据，同期中国汽、柴油消费总量为26409万吨，总体产能过剩已成事实。
　　“计划”明确升级企业需为经国家批准，或2000年国家清理整顿后保留的炼油企业，有成品油批发经营资质优先。同时炼油企业需淘汰200万吨/年及以下常减压装置，二次加工能力不低于一次加工能力的80%。
　　张明森指出，淘汰落后产能需要特别注意两个问题：首先，反观其他曾压规模的行业，短期效果明显，过后往往激烈反弹；其次，在违规成本不变，违规利润却更高的情况下，不排除有企业会通过“掺油”手段违规攫取利润，这需要强硬的监督机制。
　　在明确淘汰落后产能目标的同时，“计划”还提出要“打造一批国际一流炼油企业，形成若干世界级炼油产业基地”，并“加快已核准的湛江中科、揭阳中委、惠州二期、海南炼化等重大新、改扩建炼油项目，积极推进河北曹妃甸等其他重大炼油项目核准”，同时面向“两种资源、两个市场”，“支持有条件的企业开展境外并购重组或合资合作”。
　　成本破局
　　成本消化问题是老生常谈的问题，张明森对此强调，政府、企业、消费者三方都要做好承担责任的准备。
　　据能源局估算，2014至2017年，全国主要炼油企业将共投入1926亿元进行油品质量升级改造。
　　“计划”确认了此前已公布的加价政策，即按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费原则，车用汽柴油质量标准升级至国IV的加价标准分别为每吨290元、370元，从国IV升级至国V的加价标准分别为每吨170元、160元。林伯强认为，“在承担一定责任的基础上，这个加价标准能大幅纾解企业压力，成本已不再是问题。”
　　与此同时，“计划”提出充分发挥税收对消费的调节作用，全面实施有利于油品升级的汽、柴油连续生产加工消费税抵扣政策，并研究将部分成品油消费税税目的征收环节后移。目前成品油消费税在油品销售至终端消费者之前，由生产企业代缴，标准为汽油1元/升，柴油0.8元/升。
　　此外，“计划”还要求相关部门机构简化行政审批手续，支持列入“计划”的升级改造项目开展前期工作，加快相应环评、土地、节能、稳评、安评等配套条件。

，工期能缩短80%。更关键的是，这台装置还可以移动，一旦现在的这口油井枯竭了，还可以移到下一口井继续使用，大大提高了效率。

　　在今年8月召开的中国石油油气田地面工程标准化设计工作లఇ