安全生产大家谈

  [中国石油新闻中心2022-07-07]
  1.企业如何有效压实安全责任，推动安全生产
  运输公司质量健康安全环保部经理贾唤来：一是压实主体责任。始终坚持“从严”总基调，建立日报告、周总结、月通报机制，狠抓重点工作督导落实。推进“三管三必须”责任落实，开展领导干部包车包联、“三个一”等活动，下沉基层指导、帮扶，强化业务系统整体推进。签订安全环保责任书，健全“尽责照单免责、失责照单问责”机制。
  二是强化分级防控。有效运用车辆管理系统，对路口超速、疲劳驾驶、抽烟和接打电话等危险驾驶行为进行大数据分析，筛查重点单位、驾驶员后进行分级管控。抓好重要时段及季节转换安全生产，多维度分析违章问题，下发月度预警通知，做到提前防范。持续推进驾驶员“ABC”动态管理评价，通过“正向激励、反向促进”实现分类重点管控。
  三是严格监督问责。管控道路交通关键风险，突出隐患排查整治，发挥长春、西安、贵阳等7地安全环保监督中心职能，利用“四不两直”、专项检查等方式，对重点工作落实情况进行督导检查。健全完整的考核问责和安全生产约谈机制，努力做到“发现一个问题、消灭一类隐患”。?（孟建红采访）
  济柴动力公司安全环保处安全主管熊健：济柴动力公司结合企业实际，通过三大措施压实安全主体责任。
  一是明确目标职责，制定可靠有效的HSE保障措施。公司着力推动有感领导和直线责任的落实，公司领导和二级单位党政领导签订了47份HSE责任书，HSE责任书签订率达100%。
  二是加强监督履责，确保“三管三必须”落到实处。公司规范并细化了各级岗位安全生产责任清单近430个，狠抓安全生产责任制落实；聚焦关键生产装置和要害部位，认真做好安全生产承包点定期检查。年初以来，济柴动力48名“承包人”共实施超过300次安全检查，提出建议232个，为企业安全生产平稳运行奠定坚实基础。
  三是以风险辨识为核心，有效实施两级监督审核。公司开展危害因素辨识、风险评估和岗位隐患排查；开展安全生产大检查，设立安全生产15条硬措施检查组和6个专项检查组，深层次查找安全问题隐患，主动防范化解风险；同时做好HSE管理体系审核，班子成员带队审、业务领导参与审，量化打分、追根溯源、全面总结、严肃问责，确保HSE管理体系和双重预防体系运行平稳。?（党勍采访）
  2.新《安全生产法》施行近一年来，给企业的安全生产带来了哪些实际变化？
  宝石机械公司副总经理、安全总监杨继军：自新《安全生产法》施行后，公司组织上下认真学习，制定措施推进实施，安全生产监管能力得到有效提升，主要表现为以下三个方面：
  一是员工安全生产和守法意识得到增强，员工普遍认识到做好安全生产工作是法律规定；二是充分认识到“三管三必须”的法律约束力，促使各级领导班子和管理人员既要管业务，又要管好安全生产工作；三是制定、落实安全生产责任清单，覆盖全员，形成人人有责、齐抓共管氛围；四是双重预防机制得到改进，风险分级和升级管控措施落地有效，主要安全风险起重伤害、机械伤害、天然气使用等得到有效管控；五是隐患排查治理机制进一步健全，安全隐患得到整治、销项，违章行为明显减少。
  整体来说，新《安全生产法》颁布实施后，给宝石机械安全工作带来的效果和改变是促进了全员的安全责任落实，提升了本质安全，规范了人的行为，降低了事故事件发生的概率。同时，我们应清醒看到，要加强引导全员从“要我安全”到“我要安全”，完善安全文化建设，推动安全管理从严格监管向自主管理迈进，这需要久久为功、常抓不懈的努力。?（郭芳采访）
  渤海装备公司安全环保处处长卢胜勇：渤海装备公司通过深入贯彻新《安全生产法》，扎实开展多个专项安全管理工作，提升了安全管理水平。
  从严监管理念更坚定。公司领导班子和安全管理人员深化新《安全生产法》的学习，筑牢安全监督必须从严从紧的理念，健全公司安全监督机制、完善安全监督人员岗位职责，形成公司、所属单位和基层单位三级安全监督工作网络体系，从严安全监管的意识更加强烈。
  落实管控要求更细致。按照新《安全生产法》规定，公司强化特殊敏感时段和关键环节管控，狠抓吊装作业、检维修和承包商作业、高风险爆炸作业等排查与防控，形成风险防控责任全覆盖。针对节假日、复工复产等敏感时段，通过提醒函等方式，对所属单位主要负责人进行高风险事项提醒，有效提升管理人员的安全履职能力。
  基层基础管理更扎实。安全管理重心在基层、在现场、在岗位。2021年以来，公司对辽河园区2家单位开展了安全基础管理专项工作，推进用电专项、吊装专项、消防专项等3个业务，现场低老坏现象明显减少，基层现场生产管理人员、作业人员、安全监管人员岗位安全技能显著提高。?（成玉玲采访）
  3.现阶段企业安全管理的难点是什么？如何规避风险？
  宝鸡钢管公司副总经理、安全总监张斌：当前，宝鸡钢管公司安全工作面临“三个不对等”挑战，即部分领导干部安全主体责任意识与公司绝无一失的要求不对等；部分单位安全监管与“实严细精”的要求不对等；部分基层员工习惯性违章行为与公司反违章的决心不对等。
  为做好安全管理工作，公司一方面不断加强责任落实，完善安全生产责任体系。各单位切实履行安全主体责任，进一步细化安全生产责任清单，强化督导考核，做到“照单履职、失职追责”。加大现场检查督导力度，落实好“四全”“四查”工作，同时深刻汲取事故教训，时刻绷紧安全环保这根弦。另一方面，持续细化各项措施，抓好安全生产大检查。通过“四不两直”加大安全检查督导力度。查思想，增强安全生产责任意识；查管理，突出对安全生产岗位责任制的落实检查；查技术，检查技术标准执行，查技术操作规程隐患；查纪律，严明生产纪律，抓好制度执行。（王冠慈采访）
  勘探开发研究院质量健康安全环保处处长曹锋：勘探院作为集团公司重要科研机构，国家、集团公司级实验室集中，各类实验点多面广，部分作业处理过程高温高压有毒有害的特征没有改变，部分现场实验条件艰苦，实现本质安全生产任重而道远。下一步，我们要认真落实“强基础、严监管、零容忍”系列举措，强化源头管控。
  切实抓好安全生产责任落实。按照新《安全生产法》，压实安全生产主体责任，按照“一岗一清单”落实全员安全生产责任制。以体系审核、“四不两直”检查、安全承包点和网格化监督检查为主要抓手，强化关键岗位责任意识、风险意识和安全管控能力提升。
  突出高风险环节管控，重点加强实验室安全管理整体水平的提升和对承包商施工的全过程管理。实施安全环保专项提升行动，开展实验室HSE基层站队标准化建设；对气瓶间、危化品库房等重要风险点进行治理改造；建设危化品信息管理平台，实现研究院重大危险源危化品全生命周期信息化管理。严格落实承包商施工作业的全过程管理，对违章行为严肃处罚，并纳入安全考核进行奖惩兑现。 （窦晶晶 买炜采访）