长庆钻井清单化管理助力落实安全主体责任

  让责任看得见、无盲区
  [中国石油新闻中心2017-09-04]
  中国石油网消息（特约记者董晓燕通讯员海鹏飞）8月29日，在川庆钻探长庆钻井总公司的安全形势分析会上，记者了解到，该公司通过实施清单化管理，全面落实安全主体责任。其责任清单不仅针对内部单位，还包括所有外来承包商。今年生产启动以来，已责令停工承包商6家，约谈承包商8家，通报承包商12家。
  该公司按照系统安全管理的思路，结合公司管理模式和从严管理要求，坚持安全先行理念，推行PDCA闭环管理机制；从源头上保证一流的标准、一流的监管、一流的设备、一流工程质量、一流的安全管理；系统构建“六大安全管理体系”。推动责任层层分解和落实，深入实施“员工—班组—基层单位—责任单位—责任部门—安委会”六级责任管理，通过清单化管理这个抓手，让责任既看得见、摸得着，又实现全覆盖、无盲区。
  年初与责任部门、二级单位均签订了安全责任书，分解年度安全任务，明确责任部门和单位，在制度修定、责任细化、隐患整改、监督检查、考核奖惩等各个方面推进清单化管理，进一步细化任务、措施和考核。按照“谁主管、谁必检”“谁监督、谁检查”“谁引进、谁检查”“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，建立健全安全监督检查体系。编制了《HSE检查实施细则》、规范专项建设，制定了详细的岗位和专业检查表。采用“月度打分排名、季度奖惩兑现、年终总结评比”的方式严格考核，采取“通报、约谈、大会检讨、展板曝光、罚款、停工”等处罚手段严格问责，有效地促进了责任落实。
  在工作中，该公司对重点钻井高风险区域实施六级（承包商、项目部、监管、业务部门、安全部门、公司领导）视频监控，对钻井过程中的“低老坏”问题，制定了58项违章必停钻整改措施；坚持按照“四不两直”（即不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场）的方式，深入开展安全检查。建立健全了“排查常态化、治理规范化、投入制度化、防治系统化”为重点的隐患排查治理长效机制，强化设备设施监测、检修与维护，淘汰落后工艺设备，最大限度提升在役装置本质安全水平。
  在钻井施工一线，该公司全面实施检查、记录、岗位、操作、班组等五项安全标准化管理。针对风险识别和防控，明确权力、责任和风险管控清单，制定十大“低老坏”目录，重点实施隐患分析和自查销项。