全国能源工作会议在京召开
一要深刻认识新常态下能源工作的新要求。认清发展形势,抓住有利时机,加快调整结构,深化能源改革,全方位加强国际合作,提升能源产业国际竞争力。二要科学编制能源发展规划。能源规划必༲ ้
[中国石化报2015-03-23]傅成玉讲话要求以问题和风险为导向,突出重点,从严监督,科学审计,为公司依法合规经营提供有力保障
3月19日,中国石化集团公司召开2015年审计工作视频会议,集团公司董事长傅成玉讲话,要求深入贯彻落实国务院关于加强审计监督工作的意见和中央企业内部审计工作会议、集团公司年度工作会议精神,加强对党组重大决策部署落实情况的监督检查,以问题和风险为导向,以提高发展质量和效益为中心,以“严管理、防风险、促发展”为目标,扎实推进审计工作全面转型升级,突出重点,从严监督,严肃问责,提升价值,为公司依法合规经营、提质增效和实现发展新突破提供坚强有力的保障。
王天普主持会议,徐槟做工作报告,章建华、戴厚良、张海潮出席会议。国家审计署、国务院派驻集团公司监事会有关负责人应邀出席会议。
傅成玉在讲话中充分肯定了公司2014年审计工作,认为审计系统紧紧围绕党组决策部署,忠实履行审计监督职责,聚焦防风险、促发展,做了大量卓有成效的工作,审计的职能作用得到有效发挥。
针对2015年工作,傅成玉强调,要提高认识,认真学习党中央、国务院对审计工作提出的新要求、赋予的新使命,结合集团公司实际,进一步发挥好审计的职能作用。审计工作要确保企业依法合规运行。要突出审计企业在依法合规方面存在的问题,突出检查各部门、各单位落实党组决策部署情况,最重要的是要让各级领导干部特别是“一把手”习惯在监督下领导企业、发展企业,做到心中有底线、守得住“红线”,确保企业生产经营管理各个环节都依法合规。审计工作要着力防范风险,特别是潜在的重大风险。要以问题为导向,在发现问题上动真格,在解决问题上出实招,通过审计工作完善制度、健全机制,推动用制度管人管事。审计工作要致力于促进企业的党风廉政建设和反腐败工作。要集中力量加强对中央巡视组反馈问题较为突出领域的审计监督,对于发现的重大案件线索,要抓住不放,不论涉及谁,都要一查到底。审计、纪检监察、组织人事等部门要加强协调配合,形成合力,着力构建内部监督大格局,共同筑牢预防和遏制腐败的防线。
今年,按照中央和国务院国资委的统一安排和部署,国家审计署要对中国石化开展经济责任审计工作,国务院监事会也将进一步加大监督检查力度。傅成玉要求全面做好迎审迎检配合工作。一要高度重视,端正态度,以积极欢迎的态度,切实营造自觉接受审计的氛围。二要积极配合,及时、准确、全面地提供相关资料。三要虚心学习,敢于正视监督检查中发现的问题,听取意见和建议。四要立行立改,对能立即整改的问题要及时整改,不能立即整改的要制定方案、落实责任、明确整改时限。
傅成玉强调,要进一步提高审计监督水平。一要依法依规履职行权,敢于“唱黑脸”,不讲情面。既要揭示问题,又要抓整改落实,把查处问题与促改革、强管理结合起来。二要全面提高审计队伍素质。要有计划地培养不同专业的人才进入审计队伍,加强审计团队执业培训,促进审计队伍多元化。三要提升审计信息系统现代化水平。要通过规范ERP系统建设,大力支持审计信息现代化,提高审计效率。四要拓宽审计人员成长成才通道。要健全审计人员定期流动和交流机制,完善审计干部培养评价和选拔任用机制,各级领导要为审计人员创造良好的工作生活条件,重视解决他们的实际困难。五要推动审计工作逐渐从会计审计、财务审计向管理审计转变。审计队伍要敢于担当,着力发现共性和全局性问题,成为领导决策的参谋、助手,成为提升企业管理水平必不可少的重要力量。
徐槟在报告中对抓好新常态下今年的审计工作提出要求:一要深化改革勇于创新,进一步健全完善审计工作体制和管理机制;二要狠抓监管责任落实,推动公司、企业真正形成内部监管大格局;三要加快审计全面转型升级,强力推进审计工作“四化”落地生根;四要大力加强队伍建设,不断促使审计人员提高职业化素质和执业能力。
总部管理层,总部机关各部门负责人及相关部门处室负责人等在主会场参加会议。各直属单位领导班子成员及下属单位主要负责人等在分会场参加会议。
我们要了解的第一个重点,是在过去几个月我们看到了油价前所未有的下跌,布伦特原油是一个主要的标志。过去的两个星期稍微有所回弹,但是ࠃ 价格水平还是比较低,大概也就是60美元一桶的价格。美国生产的增加以及欧佩克国家不愿意或者没有准备好去减产,使得全球的能源需求放缓,在中国和其他经济增长较快的国家他们能源需求都有所下降,供求关系最终要达到平衡,我们现在看到的是一个前所未有的油价变化,整个行业也在发生变化,所以现在供应过剩大概有1.5倍的情况。
对于石油出口国,像委内瑞拉或者俄罗斯,他们比其他国家更依赖石油美元或者石油的投入,有一些出口国的财政有一些紧张。另外一个因素是地缘政治因素,能源和地缘政治在某种程度上一直是有关联的,对于这个行业现在产生主要影响的因素就包括欧洲对俄罗斯就乌克兰问题进行的制裁,现在的讨论还在继续,还有关于伊朗核问题的谈判也在继续,还有利比亚、也门。但是从正面角度来说也有一些地缘政治的因素,比方说能源市场的放开,巴西和墨西哥都会产生影响。
第三个话题我希望待会儿各位专家来讨论,也希望大家提出问题的,就是气候变化,以及能源行业对气候变化会有多大的影响,气候变化又会在未来几十年对能源行业产生什么样的影响,我们应该怎么做?我们能做什么?与此相关的,像今天的天气这么好,我们可能不会想到空气污染,但是能源结构和空气质量也是密切相关的。
从壳牌的角度来说,我们认识到气候变化的重大影响,所以我们需要积极的发挥作用,但是与此同时我们也认识到获得能源的重要性,因为全球很多的人是没有达到较好的生活水平,而不是像西方国家那样,把他们的生活方式看作是想当然的。所以在这种情况下,我们也需要使得这些欠发达国家的需求得到满足。全球能源署他们预测能源需求在2040年可能会减少1/3,这就使得我们在座的各个能源公司怎么样去提高能效,实现供求的平衡,可再生能源在其中会发生重要的作用,可再生能源会很有帮助,但是我们也需要政府来采取有效的措施,来实现能源结构的转换,所以这不光是制定目标就能做到的,在巴黎峰会上我们也会讨论这些目标,但是更重要的是政策。
我们需要什么样的政策支持呢?天然气市场占有率的上升,对碳定价,无论是用什么方式,是用碳税也好,还是用碳排放权交易等等,来实现节能减排的目标。还有行业内的合作,尤其是根据各地情况而制定的政策措施,以前实行统一政策证明是失败的,所以我们今天会讨论石油危机,讨论地缘政治,讨论气候变化,这三个因素是我们能源行业最重要的影响因素。
