赵振辉建议持续推进国企社会职能改革

　　[中国石化新闻网2014-03-11]十二届全国人大代表，洛阳分公司、洛阳资产分公司总经理赵振辉接受记者采访时表示，在深化国企改革过程中，社会性负担太重不利于企业参与市场化竞争，建议着力解决国企改革遗留的历史包袱问题，减轻企业负担。

　　赵振辉说，如今国有企业仍承担着城市就业等社会职责，这不利于企业市场主体地位的强化和核心竞争力的进一步提升。其中，企业后勤管理社会化服务难以分离，企业退出人员社会化承接难以到位，企业离退休人员社会化管理难以到位等问题较为突出。

　　赵振辉表示，应该切实果断地为国企减轻负担，建议划分清楚政府和市场、企业和市场、企业和政府的职能界限。一是国家设立专项小组，对国有企业改革历史遗留问题进行全面摸底，深入研究，分门别类进行顶层设计，提出解决方案。二是按照十八届三中全会部署，进一步深化国有企业改制，按照公司制和现代企业制度要求，去枝强干、突出主业，从而实现国有资产保值增值。三是加大政府公共服务力度，从制度层面进行规划，把属于政府职责范围内的事务真正管住、管好，进一步减轻企业负担。四是对于仍需要企业承担的社会职能，建议政府对企业采取税收减免、优惠或通过财政转移支付等办法，给予企业一定补偿。