中原油田：体制破局谋求老油田可持续发展

　　[中国石化新闻网2013-12-24]

　　中原油田着眼“精干主业，专注管理，市场动作，高效发展”的目标，积极探索老油田“油公司”发展模式

　　12月份，作为推行“油公司”管理模式试点单位，中原油田采油六厂马厂采油管理区各项工作全面展开，将在整合原来马厂、徐集和三春集3个油藏经营管理区以及马厂联合站的基础上，实行自主经营、自负盈亏，进而提高盈利能力。

　　在管理模式相对固定的前提下，随着开发年限延长，产量下行、成本高企的压力已将老油田逼到岔路口。抛开勘探开发规律的客观因素不谈，追根溯源，既有资源没有得到合理配置的管理因素，也有体制机制束缚的深层因素。在会战体制基础上形成的“大而全、小而全”的组织架构，已无法适应现代油公司“精干主业，专注管理，市场运作，高效发展”的要求。如果现在不着手改变，老油田发展终将不可持续。

　　老油田如何破局？当前，油田正按照集团公司党组的部署，谋求一场深刻的体制机制破局，从油藏经营管理、市场化运作、数字化改造等方面入手，探索适合东部老油田的“油公司”发展模式，以实现更有质量、更有效益的可持续发展。

　　归集重组，把油藏作为资产来经营

　　“推行油藏经营管理是形成油公司管理模式的重要渠道，其目的是将油藏作为一个投入产出清晰的经营管理单元，用最小的投资获取最大的经济效益。”油藏经营管理办公室副主任宣东说。

　　自推行油藏经营管理以来，油田将26个油气田、230个油气藏开发单元归集调整为58个能够独立进行投入产出效益核算的经营管理单元，并投入资金对跨系统管理的井站进行调整，实施分线计量改造，确保了所有油（气）藏经营单元都能够准确计量注水、产液、产油和含水情况，搭建了地下地面统一、投入产出清晰的油藏经营管理平台。

　　油田通过撤销采油矿，合并采油队，组建了51个油气藏经营管理区，并在油藏经营管理区设置“四组、两站、三班”标准组织机构，直接管理到井站，实现了管理单元和行政单位对应统一，形成了分公司、采油厂、油藏经营管理区三级管理体制。

　　为推进区块目标管理工作规范开展，油田将各区块按照类型划分，从生产运行、开发管理、工程管理、经营管理等方面设置26项管理指标，执行年初部署、月度检查、季度分析、年底考核的循环运行管理机制，并对相同类型、相同开发阶段的油藏进行经济技术指标对比分析、排名奖惩。

　　“通过建立以油藏经营管理单元为基本单位的量化评价体系和科学的考核激励机制，每个单元都能独立核算投资、成本、商品量、收入和利润，实现了单元（单位）投入产出清晰，油藏单元、管理单位和管理人员经营绩效对应统一。”油藏经营管理办公室油藏经营科科长王岭岩说。

　　今年9月，在股份公司区块目标管理综合排名中，与2012年12月对比，正开发的油田中有10个综合排名上升。与之对应，油田前9个月原油产量、天然气产量、油气商品量、硫黄商品量均超额完成，成本利润指标运行良好，油田开发效果持续改善。

　　市场运作，一切围绕效益转

　　今年1～9月份，油田优化老区挖潜措施，措施有效率由86.2%提高到87.5%。数据显示，2009年以来，油田共评价老区调整挖潜措施13049井次，优化2159井次，避免低效投入4.75亿元，措施有效益率提高18.4个百分点。

　　在油藏经营管理体制下，让市场的归市场、一切围绕效益转成为现实。

　　油田在采油厂建立内部模拟市场机制，将预算资金划拨给甲方——各油藏经营管理区，地质、工艺、集输、作业和维修等专业化生产辅助单位依靠技术和劳务挣取费用，原来的供给关系转变为经济关系。同时，对专业队伍实行与管理区产量挂钩的连带责任考核，引导甲乙方共同聚焦质量和效益，形成了油藏经营管理区和专业化生产辅助单位之间的模拟市场化运作模式。

　　“市场化的运作，让我们走出拼工作量的‘计划经济’套路，作业质量成了赢得效益的关键。”采油四厂井下作业大队大队长李士铭说。今年前9个月，采油四厂加强油水井措施前期评价，开展分级分专业措施论证，否决低效、无效井19井次，减少低效、无效投入1071.33万元，方案设计优化8井次，工序优化10井次，措施有效率、有效益率同比分别提高4.23和1.65个百分点。

　　“内部模拟市场就像一根杠杆，既将各系统、各单位的目标和利益紧密联系在一起，又引导着资金、技术和人才等各生产要素的优化配置。甲方精打细算的效益意识和乙方靠高质量服务赢得高劳务回报的观念进一步增强。”宣东说。

　　智能管控，“数字化油田”推动管理变革

　　“坐在办公室就能‘巡井’，轻点一下鼠标，不光油水井的冲程、冲次、压力、温度一目了然，就连用电量、运行时间等情况都能知道，还可以迅速查询每一口井的历史数据。”说起数字化改造带来的好处，采油四厂油藏经营管理三区工程技术主办孙苏伟很高兴。

　　随着开发年限的延长，设备老化、用工矛盾突出等问题日益成为困扰老油田效益开发的“枷锁”。自去年底以来，作为油田数字化改造的首块试验田，采油四厂油藏经营管理三区通过利用视频监控、无线传输、自动采集和智能控制等技术，在计量站和油水井上安装压力传感器、温度参数遥测设备等智能化设备，建立起一套覆盖全区14座计量站、1座注水站的远程管控平台，95口油水井实现实时传输、遥控指挥、自动报警、无人值守。

　　以数字化改造为突破口，采油四厂油藏经营管理三区进行管理流程再造，同时对技术、生产、经营等团队优化，用工总量由204人优化到103人，减少101人，年可节约人工成本1010万元。

　　在认真总结采油四厂油藏经营管理三区改造成果的基础上，油田制订下发《中原老区油藏经营管理区数字化改造硬件基本配置指导意见》和《关于信息化油藏经营管理区机构编制的意见》，指导推动中原老区的“数字化油田”建设工作，并在6个采油厂各选取了一个油藏经营管理区作为推广试点单位，继续进行数字化改造。

　　“预计将投入改造费用6576万元，优化劳动用工560人，每年节约人工成本5600万元，每年减少躺井100井次，节约作业维护费用1000万元，合计创效6600万元，一年即可收回投资。”油藏经营管理办公室主任左代容说，“数字化改造完成后，经营管理油藏将成为日常工作的主要内容，全员劳动生产率也会大幅度提升，油藏经营管理水平及效益将进一步提高。”