中石化旗下闽石化维修停产40日

2007-12-27　　关键字：　　来源：中国石油石化工程信息网

[《财经网》2009年2月19日] 就在俄罗斯宣布提高石油出口关税前夕，俄联邦能源部长谢尔盖·什马特科2月12日表示，俄罗斯政府已决定取消产自东西伯利亚地区的石油的所有出口税，这一政策可能实施3年。专家预计，这项政策将刺激东西伯利亚石油资源的勘探和开发。

　　什马特科告知俄媒体，俄罗斯政府尚未决定零税收政策的有效期，但具体实施办法将在1个月至2个月内出台。什马特科说：“政策将取决于市场情况，但依我看来，这项建议的有效期应在3年。”

　　据了解，东西伯利亚原油是中俄刚刚签订的20年三亿吨原油大单的主要供应来源。

　　中国国际问题研究所中国能源战略研究中心主任夏义善在18日接受《财经》记者采访时说，考虑到俄方这一意向是在中俄贷款换石油协议签订前公布的，预计双方就进口油价进行谈判时已经考虑到俄税收政策变动的因素。

　　夏义善认为，在世界原油需求低迷的背景下，俄罗斯政府需要通过税收政策来刺激东西伯利亚地区的石油勘探开发和出口。

　　前苏联解体后，为避免让西部老油田陷入瘫痪，俄罗斯曾以类似的税收政策吸引私营石油公司前往投资，这在客观上导致了俄罗斯的油气开发过度集中在西伯利亚西部。而东西伯利亚虽然储量丰富，却因为环境恶劣和缺乏政策扶持而鲜有开发。　　三年前，俄罗斯计划通过太平洋管线向远东输送8000万吨原油，其中3000万吨通过中国支线运往中国。但据中石油前资源局局长李国玉介绍，不仅当初承诺中国的3000万吨没有着落，就连中俄刚刚签署的每年1500万吨供油计划也很可能要从西西伯利亚调拨一部分。在此背景下，开发东西伯利亚成为俄罗斯下一步的能源战略目标。　　最近几年，俄罗斯政府对原油出口征税严重。按照去年改革前的税制，俄罗斯油企近90％的利润需上缴政府。　　从2008年上半年开始，俄罗斯总理普京致力于减少石油出口关税，但由于减税直接意味着缩减国家财政预算，一时难有大的改善。　　据俄罗斯海关消息，俄罗斯财政部税务及海关税率政策司2月15日对外表示，从今年3月1日起，俄罗斯石油出口关税将上调至每吨115.30美元，这是俄罗斯近四个月来在石油价格稳定的情况下首次提高石油出口关税。　　与之对比，东西伯利亚产油的免出口税政策更清晰地体现了俄罗斯政府的国家能源战略，即推动对东西伯利亚油气资源的勘探和开发，改变俄罗斯过于依赖西部老油田，油气产量走下坡的现状。。到了2030年，中国和印度将比美、日两国进口的石油更多。　　不仅亚洲地区，美国对于大车和大房子的喜好也推升了石油需求，而欧洲地区则早已设法透过高额石油税制来ࠃ石油消费量，鼓励小型车和公共交通工具，但美国显然仍留在原地。美国在1990初期石油消耗量大约为每日1700万桶，到今天已经变成了2100万桶，更造成原油市场紧张。而如果中国、印度每人平均消耗石油量和美国相同，全世界一天的石油消耗量将超过2亿桶(目前只有8500万桶)，没有专家认为产量将足以应付这么如此庞大的需求。更确切的说，全球的石油需求预估在2030年前将提升到每日1.15亿桶，产量将无法满足需求。而且目前油田不足，任何产地来源中断的消息如飓风、恐怖攻击，在人民毫无防备之下，都将推升油价至新高点，　　对于石油公司来说，高涨的油价不得不让他们开始疯狂的寻找新的油田。在过去油价低的1990年代，许多主要的石油企业都斥资数十亿增加产量。不过麻烦的是这些开采过程耗时耗力，也导致成本提高，以钻油平台的成本举例，过去几年来基本的设备价格已增长两倍。　　同时受到波斯湾地区的紧张因素，以及过去几年来的伊拉克战争、墨西哥发生的毁灭性飓风、委内瑞拉产油困难、尼日利亚的暴力事件频传等，这些地缘政治因素造成了油价波动的主要原因。最近9周来，油价已经从每桶75美元飙到95美元。　　法国巴黎银行纽约的资深能源分析师ThomasBentz表示，过去每桶50美元的行情已不复见，直到供应产能耗尽，油价才会停止上涨，不过目前看来仍未发生。至于什么时候会发生呢？业界资深人士指出，油价未来不见得会继续涨下去，如果美国或中国，甚至两国同时经济开始走弱，将会造成油价大幅整理。的确，这在10年前亚洲金融危机时发生过，当时全球食油价格下跌近一半，在几个月内油价从20美元跌到仅剩10美元。　　但是石油市场的供需基本法则，并不会有所变动。许多分析师预估100美元的重要心理关卡将在未来几周被突破，人们对于100美元的价格似乎比60或70美元来得安心。这就好像在足球赛的最后几分钟，人们在场外呼喊鼓噪着加油声，等待最后一刻来临后，散场回家去。

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