中国石化集团公司党组印发“八项规定”实施细则
三是实施系列计划,加大清洁能源制造的支持力度。美国先后实施《汽车节能减排新计划》(2009)、《电网现代化计划》(2011)、《先进制造业国家战略计划》(2012)及《美国清洁能源制造计划》(2013)等一系列计划,将智能电网、清洁能源、先进汽车、航空与太空能力、纳米技术与纳米制造、新一代机器人、先进材料等作为重点发展领域,抢占21世纪先进制造业制高点。
四是建立清洁能源制造发展基金,为清洁能源制造提供金融支撑。具体包括:对乡村的清洁能源产业有一定的信贷支持;建立一个联邦资金支持的全国清洁能源的贷款机构,向可再生能源项目投放低利率贷款或进行贷款担保,以激励普通投资者在可再生能源领域的发展;建立基金会来为房屋业主改进能源使用效率提供资金;2009年创建清洁技术风险资本基金,未来5年每年投入100亿美元,以确保有前途的替代能源和可再生能源技术能够走出实验室,实现商业化。
效果显现
美国支持以清洁能源为主的制造业发展的效果逐步显现,从不同机构的相关报告或数据中得到印证。
首先,美国制造业竞争力日见好转。2010年6月德勤会计师事务所与美国竞争力委员会联合发布的《全球制造业竞争力指数2010》报告显示,目前美国制造业竞争力全球排名第四位,而且实际上在走下坡路。然而,通过近几年来的一系列举措,美国清洁能源制造已初见成效,全球竞争力日见好转。2012年末的《全球制造业竞争力指数2013》报告,美国制造业国家竞争力优势全球排名第三,不仅没有下降,而且还上升一位。
其次,美国制造业好转且作用明显。2013年初美国供应管理学会的统计数据显示:去年12月美国非制造业采购经理人指数升至52.6;就业指数自48.9升至49.4。2010到2011年美国制造业新增40万个工作岗位。在中国的福特汽车、ET水系统等美国企业,已开始将生产线或工厂转到美国劳动力成本较低的南部地区。
第三,美国制造业经济增速继续加快。2012年12月Markit公司调查发布美国的制造业PMI,由11月的52.8%上升至54.0%,创近7个月新高。其中,生产指数54.5%,环比上升1%,创近7个月新高;新订单指数54.7%,较上月上升1.1%,创出自4月份以来新高;新出口订单指数达52.6%,连续两个月保持在50%以上。
先进制造业与清洁能源制造密不可分,是未来世界各国争夺的焦点。综合分析美国清洁能源制造未来发展,笔者认为:美国未来仍会全方位加大支持先进制造业力度,这是美国重振制造业的战略核心,而清洁能源制造是关键,重视清洁能源制造产学研的结合,促进科研成果的商业化和规模化,并且将其与纳米技术、信息技术等前沿技术进行跨领域、跨学科的交叉融合。
一律不设主席台、不摆花草、不设茶歇、不制作背景板,不安排会议代表合影,ः 一发放文具用品。三要精简文件简报。减少文件简报的种类和数量,提高文件简报的质量和时效。凡总部规章制度已作明确规定或现行文件规定仍然适用的,不再重复发文。减少总部、部门转发文。各部门专业性简报原则上不超过1种,只呈报党组主管领导及相关部门。直属单位不得向党组领导报送总结类的工作报告和需要题词写序的请示报告。直属单位上报的请示类文件,要精简务实、直奔主题,原则上不超过1500字,报送业务主管部门或办公厅,不得直接呈报党组领导。要大力推进无纸化办公,各类简报一律在线报送。
四要规范出国(境)活动。要合理安排出国(境)任务,严格控制非生产性出国(境)团组,加强出国(境)的计划和预算管理。要简化出国(境)接待。党组领导赴境外项目、机构工作时,相关单位不悬挂欢迎标语,不安排员工列队迎送,不得安排项目境内上级单位负责人专程到现场陪同
五要改进新闻报道。简化集团公司领导出席会议活动新闻报道。要根据工作需要、新闻价值、实际效果决定是否报道。出席一般性会议和活动不作报道。要按照精简务实、注重效果的原则,进一步压缩数量、字数和时长。
六要严格廉洁自律。要厉行勤俭节约,要认真执行廉洁从业规定。党组领导和总部机关人员到基层,乘坐飞机90分钟之内能够抵达目的地的,如有高铁原则上要选乘高铁。活动期间尽可能安排集中乘车,减少随行车辆。住宿一律安排在系统内或定点宾馆(四星级及以下),直属单位内部有宾馆或招待所的不得到外部宾馆住宿。在定点宾馆住宿的,党组领导仅限于安排普通套房。出国(境)团组有条件的一般安排在项目部公寓住宿。就餐一律安排工作餐。要严格执行中央有关住房、车辆配备、职务消费等工作和生活待遇的规定。党组领导相对固定的公务用车,在领导不使用时,作为机关日常公务用车统一调度使用。
七要加强监督检查。党组成员和各级领导干部要作好表率,进一步转变总部职能,从体制机制上促进作风转变,增强为企业服务的意识,切实为基层解难事、办实事。各直属单位、总部各部门必须结合自身实际情况,制定本单位本部门管用、长效的具体落实意见和办法。党组和各直属单位、总部各部门要将贯彻落实情况作为领导班子民主生活会的一项重要内容进行剖析,切实整改存在的问题。办公厅将定期督促检查。对违反规定的要通报批评,情节严重的建议有关部门进行处理。党组纪检组和各级纪检监察部门要把监督执行本实施细则作为改进作风的一项经常性工作来抓。审计、财务部门每年要对各单位各部门会议、接待活动等经费的使用情况进行审查。直属党委、纪委要加强对总部机关的检查督导。
