开辟小康社会的能源路径
[中国石油报2012-12-12]人类社会的进步,总是伴随着能源的飞跃。从柴薪时代到煤炭时代,成就了人类以蒸汽机为代表的工业化梦想;从煤炭时代到煤炭石油时代,实现了以汽车为代表的现代化梦想;从煤炭石油到天然气时代,唤起了人类后工业化清洁发展的梦想。站在时代的高度,站在世界的范围,中国人的小康社会就是一个乘着石油天然气及新能源革命腾飞的翅膀,才能实现的梦想。“五位一体”的总体格局,将把这一梦想化为现实。
小康社会“如期建成”目标既定,中国石油人“紧迫感”顿生!作为国有骨干企业,中国最大的油气生产企业和供应企业,中国石油的责任和目标就是要扣紧经济发展的步伐。正如中国石油集团董事长蒋洁敏所言:“能源企业的责任就是保证能源安全”,百万石油人感受着肩头沉甸甸的重量。他们落实十八大精神的重点就是在全球经济一体化的今天,更好地利用两种资源、两个市场,在力争国内油气资源突破的同时,放眼全球配置市场要素,开辟能源安全供应渠道……
“确保到2020年实现全面建成小康社会。”党的十八大确定的“两个翻番”目标,为中国百姓确定了清晰的“小康社会”硬指标。
从曾经的“楼上楼下、电灯电话”的享受到“新三件”替代“老三件”的满足,再到今天“全面建成小康社会”的“强盛中国”“幸福中国”图景,目标更加科学,内涵更加丰富。
在新华社对十八大报告的解读中,小康社会的目标并不遥远。按中国社会科学院副院长李扬计算,即便加上人口增长因素,接下来的8年中,只要我国GDP年均增速达到7.1%、人均收入年均增速7.2%就可保障达成目标。
中国能源业界解读报告的角度则不同:作为经济持续稳定增长的重要推动力,我国能源消费增长与GDP增长基本上是同向增长的,前10年二者增长之比约为1:1.69,总体上能源消费增长慢于GDP增长。但在投资增长过猛的年头,能源消费增长速度还超过了GDP的增速。随着我国经济总量不断增长,能源需求总量将在较长时期内保持较高的增长水平。这对能源供应提出了刚性需求,意味着“建成小康社会”需要能源行业付出更大的努力,提供充足的经济动力、能源保障。
党的十六大始提“全面建设小康社会”以来,紧随国民经济持续快速发展,中国能源业的进步有目共睹,石油勘探开发突飞猛进。仅“十一五”期间,中国石油就斩获6个超亿吨级规模石油储量区,形成7个千亿立方米以上规模的天然气储量区。原油产量连续7年保持增长,年产量稳定在1亿吨以上的高水平。天然气以每年两位数的增长速度成为“当家花旦”:产量连续7年保持两位数以上快速增长。以风电和光伏为代表的新能源也异军突起,海洋油气勘探、海外油气合作成为重头戏……能源开发和利用发展迅猛,在能源总量和结构上都实现了历史性飞跃,支撑着国民经济的巨轮转动,满足了国家生产和人民生活需求。这一切,都是能源行业在以行动践行为“小康社会”加好油,鼓足气,提供不竭动力。
需要直面的挑战是,这十年,我国连续高达两位数以上的经济增长,也带来了对石油天然气的需求量逐年攀升,带动了原油年需求量5%以上的增幅和天然气供应较大缺口。从1993年我国开始成为原油净进口国,到2007年进口石油逼近2亿吨,这一曾被预测2020年才能达到的进口量,被提前13年“完成”。石油对外依存度也在逐年增加:1993年,这个数字是6%;2002年是32.81%;到2011年,则达到56.7%。一项关于中国未来能源供需的报告预测,到2020年我国石油消费量将达4.5亿至6.1亿吨。到那时,我国石油进口依存度肯定更高。
当能源问题成为我国经济社会可持续发展的刚性约束时,我们必须回答几个命题:中国能源如何保障安全供给,优化能源结构,提升自身竞争力?从保障总量上看,能源是经济的血液,要为中国经济的腾飞提供总量巨大的能量;从能源供应渠道上看,在当今国际石油市场受到国际环境动荡、地缘政治和军事因素影响严重的形势下,要保障油气安全供给;从结构调整上看,能源发展要与生态环境协调,有数量还要有质量,提供更多的优质清洁能源;从科学发展来看,要在国内外市场上竞争获胜,增加能源产业本身的竞争力也是中国小康社会强大国力的重要组成部分。
为此,眼睛向内,中国石油执着追求“原油要新增,天然气要快跑,海外要大发展”。坚持“东部硬稳定,西部快发展”的资源战略,在东部油田的挖潜稳产、将已经贡献了一遍产量的老区再度精耕细作,在西部油气产区进一步加大勘探开发力度,以此保持国内原油平稳增长的速度。
面向海外,中国石油以建成综合性国际能源公司为目标,在“海外大庆”如期高质量建成之后的今天,更要坚持高质量走出去,进一步扩大国际化业务的比重,让油气当量、营利能力、规模、管理和队伍有一个全面提升。全面构建四大油气战略通道,使我国的石油进口渠道多元化,实现油气供给更安全。加快天然气发展,从生产到采购、从建设到合作,全力以赴为国内市场提供优质的天然气资源,以求在低碳发展、循环发展上有更大作为。
令人欣喜的是,党的十八大也为催生与社会主义市场经济相适应的能源政策提供了良好氛围。报告明确指出“推动能源生产和消费革命”,意味着不仅能源企业将加快能源生产和利用方式的变革,而且引导全社会认识并逐步学习做加法:以更多方式获取更大的能量;学会做减法:让能源更高效。一方面,利用市场经济杠杆、价格和税收等手段来强化节能优先战略,在更大程度上引领市场高效配置能源资源,合理控制能源消费总量。另一方面,让科技产生基础性内生力量,全面提高能源开发转化和利用效率,成为建设节约型社会的终极依靠和未来经济发展的主要能源路径。
奔向“全面建成小康社会”的大路上,中国石油人豪情满怀,直面挑战,重任在肩,走向未来。

