2011中国能源十大新闻：我国油气开发走向海洋

　　[中国石油报2011年12月28日]2010年以来，在管道局和管道局党委的领导下，在局科委的精心组织下，全局科技工作紧紧围绕主营业务的发展，认真落实管道局发展战略，贯彻精细化管理理念，以引领行业技术进步为目标，以建设国家工程实验室等科研基础条件平台为契机，以西气东输二线、中缅等国内外重点管道工程建设为依托，开展了卓有成效的工作。两年来，共开展科研项目102项，投入直接科研经费1.99亿元。其中，国家和集团公司级项目21项，申请专利132项，获得省（部）级以上奖励13项，获得国家、集团公司级工法12项，企业级工法23项，认定技术秘密31项。为把管道局建设成为国内第一、国际一流的国际管道工程总承包商提供了强有力的技术支撑。

　　整合资源发挥人才技术优势

　　管道局建成了国家工程实验室、集团公司管道工程技术试验基地等科研基础条件平台，制订了设备、人员、安全管理等八项制度和办法，建成了管道电磁超声检测器实验平台和管道维抢修试验设施，购置了大型焊缝宽板拉伸试验机等高端科研仪器设备。国家工程实验室和试验基地在国家发改委、集团公司组织的评估中得到了充分肯定。按照"边建设、边运行"的原则，国家工程实验室和试验基地发挥了重要作用，围绕各级科研课题进行了大量的试验与测试，加快了X80及X100钢级管线钢焊接、管道安全预警监测、管道封堵抢修等技术的突破，为提升我国油气管道建设行业的技术进步发挥了重要作用。

　　发挥储运、焊接、防腐、检测、施工五个专业技术委员会业务交流、咨询与协调作用，促进全局科技信息的交流和共享。专业技术委员会全面参与科技工作的管理，并取得明显效果。两年来共主办技术交流会议8次，参加相关专业的技术交流与咨询会议15次，召开4次技术通联会，组织科研课题检查4次，涉及课题79项。

　　管道局通过博士后工作站开展的相关技术研究，提高了现有技术的理论水平。博士后科研工作站在提升科技创新能力，培养科技创新人才，搭建校企合作研究平台等方面起到了显著作用。

　　加强管理促进科技成果推广应用

　　管道局通过坚持顶层设计理念，加大科技经费投入，完善科研管理流程，加强成果推广应用，实施科研津贴激励等政策，不断完善科研管理内涵，提高了科研管理的效率和水平。

　　通过重大科研项目的顶层设计，成功申报了国家科技支撑计划项目、集团公司"十二五"重大科研项目和工程建设分公司科研项目。通过在项目立项过程中坚持顶层设计理念，实现了将有限的科技资源集中利用，聚全局科技创新之力，解决企业发展中的重大技术难题。

　　管道局加强了对各二级单位科技经费投入的考核与监督，提供了核减科技投入30%利润指标的依据。对认定的自主创新重要产品，优先列入管道局采购计划，实行优先购买的政策，体现了政策与行政手段相结合的管理措施，促进科技成果的推广应用。

　　根据工程建设实际需求，随时发现技术难题，随时组织开展立项攻关。针对西气东输二线管道工程顶管施工穿越的技术难题，开展了大口径管道顶管技术研究；针对夯击法安装套管的技术受自身局限性和应用条件的限制，开展了水平定向钻穿越套管安装技术研究；针对大口径、高落差复杂地势管道试压排水的安全施工问题，开展了高落差管道试压排水安全施工技术研究等项目。通过及时立项研究，解决了工程建设中的难题，为工程顺利实施提供了技术支持。

　　进一步加大科技经费投入力度，在积极争取上级经费支持的同时，管道局明确对科研项目经费投入上不封顶，并加强对重大项目、重点单位的科技经费审计，确保了科技经费的有效利用。

　　为鼓励科技人员从事研发工作的积极性和创造性，对承担局级及以上科研项目的研发人员发放不同额度的项目津贴。在11月20日召开的第七届科技大会上，管道局对依靠自主创新，创造经济效益巨大的3名科研人员，授予"管道局科技创新特殊贡献者"称号，并给予10万元奖励。

　　自主创新推动管道建设科技进步

　　两年来，管道局完成了所承担的国家和集团公司重大科研项目研究，保证了国内外重大油气管道工程项目的顺利实施，推动了我国油气管道建设行业的技术进步。

　　国家科技支撑计划项目"西气东输二线管道工程关键技术研究"等4项课题已基本完成，彰显了管道局作为管道建设主力军的国家地位。国家"863"课题"光纤管道安全预警系统"已顺利通过了国家科技部的验收，实现了工业化和产业化，该课题的成果获得2010年度河北省科技进步一等奖，国家技术发明二等奖已经通过评审。

　　圆满完成了西气东输二线管道工程关键技术研究等集团公司重大科技专项内容。19项施工技术标准和92项X80钢级主干线焊接工艺，全部被工程采用，为西气东输二线管道工程建设和采用X80钢级管材奠定了坚实的基础。在体现了管道建设专业化公司的科技攻关能力的同时，也推动了集团公司管道业务整体技术进步。

　　管道局加大技术革新项目奖励，激发了群众性技术创新热情。两年来，各单位共申报技术革新奖项目200多项，推动了施工一线的技术进步。

　　"十二五"的大幕已经拉开，管道局的科技工作将坚持科技创新服务于主营业务的理念，加强自主创新，推进技术进步，解决瓶颈技术。管道局将通过提升技术创新能力，完善科技管理机制，用科技引领发展，为把管道局建设成为国内第一、国际一流的国际管道工程总承包商，为国家的能源建设做出更大的贡献。

 

儀的赔偿基金；后有美国雪佛龙石油公司在巴西海域钻井作业时发生漏油，巴西坎波斯联邦检察院开出200亿雷亚尔(约合107亿美元)的巨额罚单。如今，美国康菲公司在中国渤海的漏油事故如何埋单，成为国内外关注的焦点。

　　6月30日，西气东输二线主干线贯通投产。这条由中国石油投资1422亿元、全长8700多公里的管道，与境外横跨土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦等三国的中亚天然气管道相连，既是世界上最长的天然气管道，也是我国利用境外天然气资源的第一条陆上战略通道。

　　记者点评：作为新中国成立以来投资规模最大的能源建设项目，西气东输二线工程每年将接收来自中亚300亿立方米的天然气，未来还有可能进一步增加。这不仅对于优化我国能源消费结构、推动天然气城市化、改善沿线城市环境作用巨大，同时可缓解我国天然气供应紧张局面。

　　八、神华百万吨级煤直接液化关键技术通过鉴定，中国煤制油技术登顶全球

　　7月4日，由神华集团主要承担的百万吨级煤直接液化关键技术及示范项目在北京通过专家鉴定，并获得2011年中国煤炭科学技术奖特等奖。我国由此成为世界唯一实现百万吨级煤直接液化技术工业化的国家，总体技术水平世界领先。

　　记者点评："百万吨级煤直接液化关键技术"是由神华集团主要承担、煤科总院、中石化、中国一重和上海电气等共同参与，历时近10年研制完成的国家重大能源战略工程。截至2011年上半年，工业示范装置生产油品46.7万吨，实现利税8亿元。这意味着中国已掌握具有自主知识产权、世界领先的煤直接液化核心技术，成套工艺技术产业化时机已趋成熟。

　　九、中国水电A股上市并成为年内最大IPO，我国水能资源开发提速

　　10月18日，中国水利水电建设股份有限公司在上交所挂牌上市，融资额达135亿元，成为2011年A股最大IPO。作为我国水电建设的航母，中国水电自上世纪50年代以来，承担了国内65%以上的大中型水利水电建设工程，曾参建包括长江三峡在内上百座世界瞩目的巨型水电站。

　　记者点评：水电是全球公认的清洁可再生能源，中国水资源总量居世界首位，但受环保、移民等问题困扰，我国水电开发滞后，"十一五"甚至被称为中国水电"失去的五年"。由此而言，中国水电上市不仅是A股市场最吸引眼球的事件，同时也引发了人们对中国水电开发的诸多期待。据有关专家透露，"优先开发水电"已被写入即将公布的《电力工业"十二五"规划》。

　　十、美国对中国太阳能电池"双反调查"，我国光伏产业遭遇严冬

　　11月8日，美国商务部对中国出口美国的太阳能电池发起反倾销和反补贴调查，这是美国首次针对中国清洁能源产品发起的"双反"调查。随后又传出欧盟、印度等拟采用相同措施限制中国光伏产品进口的消息，中国光伏产业遭遇严冬。

　　记者点评：由美国率先发起针对我国光伏行业的反倾销、反补贴调查，不管理由能否成立，不管最终结果如何，都给我们敲响了警钟。这表明，一方面清洁能源领域的国际贸易战已悄然打响；另一方面，我国太阳能光伏产业发展已经到了转型时期，长期以来技术与市场"两头在外"的状况必须改变，扩大内需，减少对海外市场的依赖，或成为国内光伏产业走出严冬的现实选择。