各方势力博弈北极大油库

　　[中国石化报2011年8月5日]毫无疑问，寒冷的北极现在已是众人觊觎的资源热点地区。越来越多的研究报告让北极冰层地下的丰富能源浮出水面。美国地质勘探局就曾指出，世界上已探明的13%的石油、30%的天然气以及20%的天然气水合物，都装在"北极大油库"里。
　　由于地貌原因，在北极开采石油的成本相对高昂，但近期有证据表明，全球变暖已导致北极气温创下2000年以来最高水平。
　　这个让环保人士悲观的消息，在能源公司听来却是天大的福音。在高油价的诱惑下，能源公司对北极地下宝藏垂涎已久，冰川的融化又让开采变得相对容易。但在各国为争夺北极资源剑拔弩张的同时，北极原住民因纽特人却对北极资源开发持怀疑态度。各方势力对北极资源的博弈战，正如火如荼进行。
　　错综复杂的北极纷争
　　英国凯恩能源是最早把发展重点转移到格陵兰岛的油气公司之一，现已经拿到了格陵兰岛西海岸7处油井钻探许可证。凯恩能源副总裁用"零政治风险+微乎其微的商业风险"来形容北极能源的优越性。的确，与同样是能源富国的伊拉克相比，北极的政治风险无疑要小得多。
　　虽然北极没有战争，但各个国家对北极资源的明争暗斗却从来没有停止。
　　一些占尽地利的国家，如俄罗斯，为了阻止其他西方国家石油公司进入，就把北极资源开发权全部交给本国的国有石油公司，这虽然能保证本国独享资源，但弊端便是有可能造成环境污染。
　　一个名为贝罗纳的挪威绿色能源组织就在一份报告中指出，当前俄罗斯在巴伦支海、伯朝拉河以及喀拉海能源开采的仪器设备，大多数都已经年代久远、效率低下，达不到生态系统保护及环境污染防治的标准。"在没有充足准备下，就贸然对北极石油天然气资源进行开采，这意味着给当地自然环境判了死刑。因为北极的生态系统更敏感脆弱，任何不经意的行为都会造成不可逆转的污染破坏"。
　　为此俄罗斯当局发表声明称，保证开采活动的整个流程都在安全控制之下，并与挪威签订了巴伦支海开采范围的分配合约。但北极范围涉及国家众多，并非所有国家都能达成共识，以致一些兄弟国家也因此翻脸。
　　例如美国和加拿大，双方在波弗特海这片石油密集区的开采分配上就僵持不下。与此同时，加拿大还需要与丹麦继续谈判，争夺几个岛屿上的油气开采权。
　　由于历史合约对于国家航道、渔业主权与海域、岛屿能源开发权的界定存在交错与重叠现象，类似的纠纷大量存在，使原本复杂的局势更加难以厘清。
　　难以避免的军备竞赛
　　5月，第七届北极理事会外长会议在格陵兰岛首府努克举行，会议气氛火药味十足。
　　美国国务卿希拉里·克林顿的出席，使她成为第一位参加这一会议的美国国务卿。此外，美国内务部长肯·萨拉萨尔以及相关重要人士都出席了会议，更凸显了美国对北极的重视程度。再加上几周前，美国两艘核潜艇在阿拉斯加的普拉德霍湾以东150海里巡逻，这一系列行动传递了美国政府一个清楚的信息：美国将是未来管理北极的核心国家。
　　同样是作为北极理事会成员国的俄罗斯不甘示弱，它用在俄罗斯与北极接壤地区进行导弹试验的做法来回应美国。挪威也不甘落后，它已开始派遣军队进入北极深处驻守。
　　由于缺乏一份大家都认可的权利划分协定，导致各国在北极的商业竞争不断升级。现在，每个国家都私拟了一份关于本国开发北极的声明，然后递交给联合国，以这样的方式再配合一些民间行为来表达国家意愿。
　　早在2007年，俄罗斯探险者奇林加罗夫在探险过程中就把一面俄罗斯国旗插在北冰洋海底。他宣称，目的就是要告诉世界北极是属于俄罗斯的，"因为它是俄罗斯大陆往北的一个延伸而已"。俄罗斯政府对此辨称这是奇林加罗夫的私人行为，不代表国家意愿。但实际上，奇林加罗夫是俄国家杜马副主席，并在2008获得了政府授予的"俄罗斯英雄"称号。
　　就各国剑拔弩张的状态，加拿大卡尔加里大学社会科学院专家罗本·修伯特提出了他的担忧：北极争夺战可能会向军事竞赛方向演变，数十年前的冷战可能再一次卷土重来。罗本说："大家现在都意识到北极的战略意义，其重要性已上升至国家战略高度。虽然各国领导人大谈区域合作，就像普京提出了'北极和平区域论'，但实际上他们都在做着充分准备，以应对更大的冲突。"
　　站在十字路口的格陵兰岛
　　对于北极开发问题，格陵兰岛当地民众的想法似乎更具参考性。格陵兰岛上80%的居民是因纽特人。因纽特人北极圈理事会前任主席科克伦理性分析了北极开发的利与弊："发展总是能带来一定的好处，我们可以有更好的物质条件，像学校硬件设施的改善、交通工具的普及以及工作机会的增加等等。但能源开采不可避免地会对当地环境造成破坏，鲸、海豹等海洋生物也将面临生存危机。"
　　显然，科克伦对北极开发还是抱有很大的忧虑和担心："这如同出卖我们赖以生存的土地来换取金钱与物质一样，在道德上让人难以认同。"
　　当地其他社会团体也担心国外大型企业的进入所带来的巨大竞争压力，这可能意味着开放北极只是给他人做了嫁衣，而外来文化的入侵会使当地的文化、生活方式及社会规则都可能发生巨大改变。因此他们对于英国凯恩能源和加拿大铝业集团入驻格陵兰岛表示了极大的关注和担忧。
　　虽然格陵兰岛从行政上取得了自治，但它在经济上仍依附于丹麦，格陵兰岛政府深知，要真正的独立，就必须改变经济上的依附性。因此格陵兰外交部副部长奥尔森说："我们必须要认识到环境保护的重要性，但我们不能把环境保护当作一个借口，来抵制任何的工业发展，国家需要进步。"
　　对于奥尔森的观点，反对者认为当前格陵兰岛的民主体制并不成熟，草率批准一些外来公司的开发申请，会对格陵兰岛的管理带来极大问题。在外国公司进驻之后，当地有几百年传统的捕鱼业会遭受到新行业的打击，有可能是灭顶之灾。
　　而在石油、天然气这些不可再生能源耗尽之后，当地人再也无法回到之前他们赖以生存的传统行业，这一切让人难以接受。此外，外来人口增加也是一个问题，格陵兰岛当地劳动人口仅3.2万，一旦放开能源开发，大量外来工人的涌入，极有可能造成当地土生土长的因纽特人成为少数民族。
　　因此，对于当地民众来说，开发北极行为与他们的生活息息相关，在最终开放整个行业市场前，政府和相关组织需要做好充足的调查准备。