走近苏丹看能源趋势

　　[中国石化报2011年7月29日]历经数十年战乱浩劫和长期艰难谈判，苏丹南部7月9日正式宣告与苏丹分离，成立"南苏丹共和国"。由于我国在南北苏丹都有大量石油业务，苏丹南北部分裂带来一些风险是必然的，然而，我国石油业务的风险，更多的是来自南苏丹是否能保持全面稳定，而非是否会出现一个不友好的南苏丹政权。
　　中国在非洲长期坚持不干涉内政的原则，这一做法虽然遭到西方不同程度的诽谤，但正因为坚持这样做，才使中国在非洲不同国家的政治动荡中，将风险降到了最低。
　　中国在非洲没有一个敌对国家，在苏丹也不例外。中国不仅在那里做生意，而且还帮着修桥铺路，建医院，办学校。中国以平等的姿态走进所有非洲国家，通过不断的交往与合作赢得了他们的信赖。
　　南苏丹蕴藏着丰富的石油，主要集中在穆格莱德盆地和迈卢特盆地，独立前的南部自治政府98%财政收入来自石油。苏丹（包括独立前的南苏丹）2009年的石油储量约50亿桶，所产原油的大部分出口亚洲。
　　不过，南苏丹没有石油出口基础设施，必须依靠穿越苏丹的输油管道才能出口原油。而且，独立后的南苏丹成了内陆国家，没有出海口，如果要出口原油，必须通过管道输送，如果不通过苏丹输油管道出口原油，就只能选择经过第三国的方案。如果选择苏丹输油管道实现石油出口，其中的利润分割又是一个不小的问题。
　　还有一个棘手的问题是南苏丹目前没有炼油厂，这就意味着一方面要以高出成本的价格出口原油，另一方面又要花很高的价格购买石油制品。因多年处在战乱状态，南苏丹政府靠自己建立炼油厂的可能性几乎很小。
　　苏丹也有自己的难处，南苏丹独立后，苏丹的炼油厂没有了石油的可靠来源，面临无米下锅。所以，如何合理地分切石油这块大蛋糕是苏丹与南苏丹必须认真解决的问题，石油对双方来说都将是未来几年经济发展的主动脉。
　　南苏丹独立后，当地合作环境还难以确定，也可能会面临更加复杂的竞争局面和难以预料的社会环境。面对新的政治、经济和社会环境，中国油企应有清醒的认识和足够的准备。不管苏丹和南苏丹双方以何种方式解决边界问题、阿卜耶伊地区的归属问题和石油收益分配等问题，中国油企都必须处理好与当地政府和社会的关系，并解决好项目运作和石油收益分配透明度的问题。
　　中国油企在苏丹的地位和优势已十分突出。目前，苏丹不仅是中国第六大石油进口国，而且是中国油企进入非洲的一个典范和战略基地。对于非洲的资源国来说，资源是其经济发展的生命线，也是社会稳定的基础。油企必须考虑如何将资源开发所获得的部分收益反馈给当地社会，带动地区经济和社会发展，造福当地民众。本着这一原则，苏丹南北的分离既是挑战又是机遇。