越南染指南海动机与实力

　　[香港《大公报》2011年6月30日]最新一期《紫荆》杂志七月号刊登了新俊的署名文章《越南凭什么挑衅中国》，分析了越南频频在南海挑衅的国家利益动机和它倚仗的军事实力。
　　文章指出，越南力图从贫穷落后国家晋升为中等收入国家，把传统的陆地农业经济转向海洋经济。目前越南在南海每年开采石油大约2000万吨以上，产值几乎占据越南GDP的三成以上，而且越南计划在2020年把这个比例进一步提升到53%，甚至更高。自从在南海开采石油后，原本是石油纯进口国的越南，在上世纪90年代末已经成为石油资源的出口国。
　　在越南的经济结构和国家战略中，海洋经济不但是越南经济新的增长点，而且已经成为新的经济支柱和发展方向。可见，南海对于越南的战略意义已远远超出了一般的海洋权益。
　　为此，越南军事战略也调整为"陆守海进"，提出"依靠海上防御，来缓和陆地纵深较浅"的国防思想。2011年越南国防预算达26亿美元，相当于国内生产总值的1.8%，比上年增加70%。购买武器装备还在计划国防支出之外。
　　海军是越南近20年来重点发展的军种，直接目的是为应对南海可能的军事冲突。越海军目前拥有较大型的水面舰艇11艘，其中护卫舰5艘，轻型护卫舰6艘，巡逻艇38艘；潜艇仅有2艘，是朝鲜出售的90吨级微型潜艇。
　　值得关注的是，近年频频传出越海军购置新型舰艇的各种消息。据俄罗斯"纽带新闻网"报道，从2006年至今，越南相继从俄罗斯订购15艘中小型水面导弹舰艇。它们大都是针对南海特别设计的。今年3月，越南正式从俄罗斯接收第一艘"猎豹"级导弹护卫舰"丁先皇"号，它是迄今越南海军火力最强大的水面舰艇。全舰排水量约为2090吨，武器装备包括"天王星"反舰导弹系统、"棕榈"防空导弹系统、76毫米火炮等，同时该舰还可停放一架卡-28直升机，首次使越南海军获得舰载航空兵。今年4月，越南第二艘"萤火虫"级巡逻艇也在俄国圣彼德堡阿尔玛兹船厂下水，吨位虽然不大，但最大航程却可达2200海里，足以在南海进行长时间巡航，俄国今年内将有4艘同级巡逻艇交付越南。越南还将从俄罗斯采购6艘636型"基洛"级柴电潜艇。
　　负责控制既有南沙岛礁防务的越南海军陆战队也积极加强防卫力量。目前，外界已知的越南海军陆战队共编为5个旅。近年来，大批原属陆军的重武器被移交给陆战队，越南还特别加强南沙离岛上的火力配置。包括12.7、14.5毫米重机枪甚至130毫米加农炮都被运到岛上，大幅提高越军对周边水域的控制力。
　　除海军和陆战队外，越南还斥巨资加强空军建设，力求获得南海局部水域的制空权。从1995年5月起，越南从俄罗斯批量采购苏-27、苏-30系列重型战斗机，集中部署在中部的藩朗基地，主要面向南海西沙和南沙方向作战，形成半径超过1500公里、覆盖南沙大部分海域的作战能力。2009年越南花5亿美元，向俄罗斯追加购买12架苏-30MK2战斗机，它们将于2011-2012年交付，届时将替换第370航空兵师的所有苏-27战机。
　　文章最后指出，世事无常，昔日越南抗美时，依靠中国支持打败了美国；今天越南向中国挑衅时，又拉美国对付中国。这一剧变再次证明：没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有永恒的国家利益。