港报:南苏丹7月独立 中国铺路护油产
[香港《明报》 2011年2月9日] 今年7月世界将出现一个新国家。南部苏丹公投委员会周一宣布,在上月9 日的公投中,超过98%的人要独立,意味南部苏丹,将在今年7 月9 日正式脱离国家独立。苏丹分裂牵动中美角力和石油利益。中国在苏丹拥有大量石油利益,与苏丹回教徒政府关系密切,而美国和以色列则长期支持苏丹南部叛军。有分析认为南苏丹独立是美国一次胜利,但中国也早已作好应对部署,铺好路与南苏丹合作,维护在当地的石油利益。
苏丹总统巴希尔已宣布承认公投结果,南苏丹民众则欢呼庆祝,新国家的名称,最大可能称为南苏丹。苏丹是非洲面积最大的国家,长期受西方孤立。但美国称现可考虑将苏丹由「支持恐怖主义国家」名单剔除。
中石油多年助建设掌四成权益
中国外交部发言人洪磊说,尊重苏丹南部公投结果,中方赞赏苏丹北南双方为推动北南和平进程所做不懈努力,希望双方继续协商解决悬而未决问题,维护地区和平稳定。南北苏丹双方未来仍需就公民权、采油权、380 亿美元外债分担、尼罗河水量分配和边境划界等协商。
在中国多年协助下,苏丹建立起原油勘探开发、输油管道、炼油厂、石化上下游一体的新兴石油工业体系,从一个纯石油进口国变成一个新兴产油国和石油出口国。中石油是当地GNPOC 采油企业集团的主力成员,现控制苏丹石油业约40%的权益(余下由印度、大马和苏丹油公司瓜分)。苏丹开采的约60%石油售给中国客户,苏丹也成为中国六大石油供应国之一。
南部缺炼油设施仍需依赖中国北苏丹
南苏丹独立,苏丹虽将失去约三分之一国土及约七成原油产区,但南苏丹严重缺乏基建及炼油设施,意味可见未来仍需依赖北苏丹去产油输油,也要依赖中资在当地现有的油管和开采设施。北苏丹的策略,是看准南苏丹连年战乱百废待兴,希望以类似「北南松散联邦」,在「我强你弱」下维持对南部影响力。巴希尔形容,北南苏丹是「母亲与初生婴」关系。
虽然南苏丹理论上可借助西方,但西方是否愿意大量真金白银相助,仍待观察。有中石油人士指出,南苏丹部分油田可能在15 年内便采完,「若南苏丹另建油管,要花很多时间,试问钱从何来?」势成南苏丹开国总统的基尔亦说,北南边界线「将仅是画在纸上的一条线,不会妨碍北方人和南方人的自由往来」。
中国国际问题研究基金会黄舍骄认为,苏丹南北分家,有利苏丹南北关系缓和,有助中国在两地的投资,另百业待兴的南方政府亦已表达了与中国继续合作的意愿,其新闻部长表明,南苏丹未来将继续发展与中国的全方位关系。《金融时报》引述中石油消息称,GNPOC期望现有生意合约维持不变。
