《中国能源报》：盘点2010年国际能源十大热点
[新华网2011年6月30日]一位西方分析师说，"今天，'防御性石油武器'首次被用于了进攻，并向OPEC和原油市场人士发出了让他们刻骨铭心的讯息"。他所指的是6月23日的一次突发事件。
23日，国际能源机构国际能源署(IEA)与美国出人意料地宣布将在7月释放6000万桶战略石油储备。这一罕见举措隐含了经济和政治层面的多重动机，更让分析人士警觉的是，这种用石油储备直接干预油价的做法，彻底改变了国际石油市场的游戏规则。尽管美国能源署一直不支持这种做法，但奥巴马改变了这一切。
美国罕见释放储备原油
美国政府宣布从国家战略石油储备中释放3000万桶石油。同时，IEA也宣布，其28个成员国计划在7月份释放6000万桶战略石油储备，在未来30天内，每天将向市场释放200万桶原油。其中一半由美国提供。美国能源部长朱棣文当天在一份声明中宣布，美国采取这一行动，是"由于中东北非尤其是利比亚局势不稳导致石油减产，威胁到世界经济复苏。"
消息一出，市场分析人士纷纷感到疑惑重重。利比亚战事已持续了数月，原油期货在4月初达到127美元水平，不久之后已回落了近10%；此外，虽然石油输出国组织欧佩克(OPEC)本月初并未达成提高产量配额的协议，但沙特阿拉伯已经表示将单方面增产。那么，IEA为什么要在这个时候宣布释放紧急储备呢?
中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军在接受《世界新闻报》采访时表示："像这样在全球范围的市场干预是比较少见的。"对于美国来说，动用石油储备是个重大决定，不到极端紧要关头，美国政府不会动用战略石油储备。例如，2004年11月，OPEC主席普尔诺莫呼吁布什释放美国的部分战略石油储备,以控制不断上升的原油期货价格。然而，正在准备大选的布什并不为其所动，理由是，战略石油储备只是为石油供应突然中断所设，并非要应对石油价格上涨。
美国当前的战略石油储备总量为7.27亿桶，居世界第一。自从上个世纪70年代建立战略石油储备体系以来，历史上只动用过两次：一次是在1991年海湾战争期间，前总统老布什为了应对科威特和伊拉克两国的国际石油供应突然中断而动用了战略石油储备；另一次是在2005年"卡特里娜"飓风袭击墨西哥湾地区后，当时100多个石油开采平台损毁，多家大型炼油厂关闭。
酝酿百日，一举数得
其实，早在今年3月美国媒体就曾透露，中东地区政局不稳直接导致国际油价不断走高，同时全美汽油价猛涨，白宫正考虑释放战略石油储备，以缓解原油价格高涨的压力。
据《世界新闻报》驻华盛顿记者了解，近期以来，美国消费者明显感到了油价的攀升，美国3月份数据显示，普通汽油平均零售价格达到每加仑3.5美元，相当于每升0.90美元，逼近2008年7月每升1.06美元的最高纪录。当时，有"全球首席抗通胀专家"之称的投资专家约翰·布伦乔尔夫森预测，国际油价在今年年底将突破147美元的历史最高纪录。
美国市场上使用的石油70%来自进口。据国际能源机构预测，如果国际油价今年平均价格维持在每桶100美元，美国将因此花费3850亿美元进口原油，比去年多支出近800亿美元。
美国石油价格在5月2日升至接近115美元/桶的水平。高盛集团的一份预测报告指出，油价每上涨10美元就意味着美国经济增速下降0.2个百分点，油价上涨带来的成本压力将抑制消费并打击尚不稳固的经济复苏。
不过，在3个月的时间里，奥巴马尽管考虑动用石油储备，但并没有作出最后决定。"按照当前情况判断，美国确实感受到了高油价给经济复苏带来的难度。"赵锡军对《世界新闻报》指出，前期中东局势不稳，增加了市场的投机氛围，因此，释放石油储备以提振经济、同时借力IEA强打"油老虎"，是美国着重考虑的因素。
"此外，一个非常重要的政治因素，明年是美国大选年，如果经济和就业形势不好，那么对寻求连任的奥巴马来说就会难度大增。干预原油市场，在护航美国经济复苏以及降低普通民众生活成本的同时，对奥巴马的选举也有一定的作用。"赵锡军说，所以奥巴马最终决定动用石油储备，这里面考虑了多个方面的综合因素。
西方能源政策的大调整
西方动用储备石油,除了美国在行动中扮演龙头角色外，日本、德国、法国、西班牙和意大利将提供剩余份额中的大部分。西方媒体评论，IEA释放6000万桶战略石油储备的规模较大，反映出美国应对当前经济增速放缓的紧急程度已超过战争和天灾等特殊时期；而更值得玩味的是，IEA此举标志着工业化国家在能源政策上发生了重大调整：紧急储备不仅可以应对供应意外中断，现在可以用来打压油价，并将投机客淘汰出局，对于那些预计下半年油价将飙升的人士来说，IEA此举将是一个警告。
有分析认为，这是自全球建立石油储备制度以来第三次决定释放紧急石油储备。一向作为"防御性武器"的石油储备，一般在供应意外遭受破坏时才能动用，但此次将石油储备作为"进攻性武器"使用，直接干预油价的做法彻底改变了国际石油市场的游戏规则。中国能源网首席信息官韩小平认为，此举释放出打击石油投机的决心，让全世界了解美国、欧盟、日本等国家，都在考虑要通过释放储备原油来压低油价，消息宣布之后，国际油价应声下跌，预计今后有望继续下跌，这对于全球的经济复苏是有好处的。
[环球时报2011年7月2日]菲律宾官方近日接连发表对华强硬言论，外长罗萨里奥7月1日宣布"排除和任何声索国联合开采礼乐滩石油资源"的可能，"这片区域是我们的，就是我们的"。这位亲美的外长6月30日还称，要力推7月中旬召开的东盟地区论坛讨论南海问题，美国驻菲律宾大使也随声附和。菲律宾总统阿基诺三世将于8月底访华，但菲官员一再强调这"决不意味着菲在南海主权问题上放低姿态"。"中国在南海玩的是桌球游戏，而美国在玩夺旗游戏。美国成为桌面上的一个撞球，会刺激局势发展。"美国《华尔街日报》6月30日如此评述美国介入南海的危险。
"礼乐滩不是南沙群岛的一部分，这片区域是我们的，就是我们的"。路透社称，罗萨里奥1日在面向外国记者举行新闻发布会上的这番讲话实际上"排除了和任何声索国联合开采礼乐滩石油资源"的可能。据法新社报道，罗萨里奥同时还要求中国做一个"负责任的大国"，并称"中国近期突然在南海问题上强硬起来"，"唯一的原因就是该地区最近发现了石油资源"。美国之音1日以"菲律宾在同中国对抗中保持友好但坚定的姿态"为题称，罗萨里奥还说，"相信菲中关系仍是健康的，但是如果南沙群岛或南海或西菲律宾海出现挑战，我们将应对挑战，分开处理，不让它影响到两国关系。"
菲律宾要将"在南海被中国欺负"提交东盟讨论，也成为关注的焦点。菲律宾GMA新闻网站6月30日以"美菲力推南海问题上东盟谈判桌"为题报道称，罗萨里奥30日表示："作为一个重要的安全论坛，南海争端问题可能将成为东盟地区论坛一个重要议题。"而美国驻菲律宾大使托马斯则附和说，东盟地区论坛是"解决南海冲突的绝佳机会"。本届东盟地区论坛将于7月16日至31日在印尼巴厘岛举行，来自东盟十国和东盟对话伙伴中国、美国、欧盟等的国际安全专家将参会。但菲美在南海问题的定性上产生分歧，罗萨里奥称南海问题可从"海洋安全"的角度提出，而托马斯则呼吁通过外交途径解决争端，称"我们不想，也不应该妖魔化中国"。
据美联社30日报道，菲律宾总统阿基诺三世计划8月30日至9月2日访问中国，但菲律宾官员表示，这一"友好举动不意味着菲律宾将会撤回其对于中国侵犯其水域的指责"。而罗萨里奥1日称，他本人将于7月7日至9日先期访问中国，届时将向中国提出南海争端问题。
美菲6月28日开始、为期11天的联合军演仍在南海继续，"不再受中国欺负"等类似口号式标题近日连续出现在菲律宾各大媒体上，而"美国援菲的军舰将在下月到达""菲欲租借美国巡逻艇"等，都成为"美国支持菲律宾"的证据，罗萨里奥则在各种场合提及上周访美时美国国务卿希拉里对他的"承诺"，还称单独给了美国国防官员"一个我们保卫自己领土需要的武器清单"。
菲律宾"紧抱"美国的做法在其国内也引发争议。据《菲律宾星报》1日报道，菲女议员加布里艾拉-赫苏斯1日发表声明说，"菲律宾宪法对于国家主权和独立外交政策的解释一点都不模糊。因而，阿基诺政府在南海争端问题上立即向美国求助的行为非常不合适。"她谴责阿基诺三世"在外交手段没用完前，过早寻求美国的帮助，是没有独立外交政策的表现"，同时称"让美国介入这一问题将加剧地区紧张，导致发生真正的冲突"。据《环球时报》记者了解，事实上菲许多"不像外长那么爱说话"的官员，如国会议长等官员、媒体等，都对依靠美国产生怀疑，呼吁通过外交渠道解决问题。
总体而言，坎昆没有真正的坏消息，对于一个牵扯ല
[新华网北京2011年6月30日]备受海外关注的中亚--西气东输二线工程干线全线于30日正式贯通送气。这一天，来自土库曼斯坦阿姆河右岸的天然气，在横穿中国15个省份后，将直达珠三角。
作为列入"十一五"规划的国家级重点工程，"西二线"总投资约1422亿元人民币，管线全长8700多公里，是目前世界上最长的天然气管道工程。
由一条干线和八条支干线组成的"西二线"，西起新疆霍尔果斯，东达上海，南抵广州、香港，横贯中国东西两端，横跨15个省区市及特别行政区，年输气能力达300亿立方米，可稳定供气30年以上。
有关专家指出，西气东输二线工程干线的建成投产，为中国能源版图又增添了一条重要动脉，将有利于缓解天然气供应紧张局面、提高天然气管网运营水平，并进一步优化中国能源消费结构。
中石油副总经理廖永远表示，该项目的实施，对于全面建设小康社会，改善我国能源结构，促进管道沿线地区经济和社会发展，造福沿线地区人民群众，具有十分重大而深远的意义。
"截至今年5月28日，'西二线'已累计接输中亚天然气超过100亿立方米，与国内其他天然气管道相连的投产段已惠及我国18个省区市，约1亿人受益。而随着明年其他几条支干线的贯通，届时我国将有5亿人受益。"廖永远说。
记者了解到，中亚－西气东输二线干线的建成投产，不仅可有效缓解珠三角、长三角和中南地区天然气供需矛盾，而且还实现了与西气东输一线、涩宁兰线等多条已建管道的联网，进而形成我国主干天然气干线管道网络，构成了近4万公里的"气化中国"的能源大动脉。
"'西二线'还连接着塔里木气田、准噶尔气田、吐哈气田、长庆气田，它们随时向西气东输二线提供约150亿立方米的应急保安气源，又与先前建成的西气东输管道、陕京管道等连成一张'气网'，随时可以调剂气源。"中国石油集团经济技术研究院院长许永发指出。
许永发表示，"多管齐下"的多元化联保方式，可以确保西气东输二线的资源无忧、供应无碍。
专家预计，随着天然气管网的全面铺就，2011年我国通天然气的城市将增至270个左右。21世纪中期，全国将形成一张覆盖31个省份的天然气管道大网，95%以上的地级市均可用上天然气，能源消费结构也将进一步优化。
"我国天然气消费占一次能源消费量尚不及亚洲的平均水平。目前国内的天然气消费需求增长又很快，中亚--西气东输二线的建成，对于完善我国一次能源消费结构，实现环境和资源的可持续发展具有重要意义。"中国能源研究会副理事长周大地对记者表示。
据介绍，在中国一次能源消费结构中，目前天然气消费占比仅为4%左右，是世界平均水平的六分之一，是欧美发达国家的十二分之一。此外，目前世界人均天然气消费量为508立方米/年，是中国人均消费量的八倍多。
此外，西气东输二线的贯通，将推动沿线城市用清洁燃料代替部分电厂、窑炉、化工企业和居民生活使用的煤气和煤炭，在提升百姓生活质量的同时，也将有效改善中国大气环境。
据专家测算，从中亚引进的天然气每年可替代7680万吨标煤，减少二氧化碳排放量1．3亿吨，减少二氧化硫、氮氧化物和工业粉尘等有害物质排放量246万吨，对改善我国能源结构和环境质量将发挥举足轻重的作用。
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[新华网上海2011年7月1日]财政部日前下发通知称，自2011年7月1日起，我国大幅下调汽油、柴油、航空煤油和燃料油的进口关税，其中柴油、航空煤油以零关税进口。
专家表示，进口关税下调一方面有利于刺激企业进口积极性的提升，在一定程度上有助于防控"油荒"；另一方面进口资源的增加以及布伦特、迪拜、辛塔三地原油变化率不断下行，国内成品油市场或更加疲软，甚至７月可能迎来年内首个成品油价格下调窗口。
关税下调为企业进口减负有助于防控"油荒"
此次下调进口关税的力度非常大，其中，汽油进口关税从原先的5%下降至1%；柴油进口关税从原先的6%降为零；航空煤油关税也从9%降为零。作为政策的直接受益者，国内成品油贸易企业享受这个大大的"惊喜"。
能源研究机构东方油气网油品部主管冯臻表示，今年上半年我国成品油进口贸易长期处于价格倒挂的状态，4月份柴油进口理论亏损曾一度达到千元/吨，而此次进口关税调整之后，企业进口成本得以减轻，汽柴油进口价格倒挂的局面可能得以扭转。
据东方油气网测算，如果按新的进口税率政策计算，参照6月29日的国际汽柴油价格，汽柴油进口理论盈利空间均在每吨200元左右。
中金公司研究员关滨在其研究报告中指出，成品油进口关税下调，有利于提高国内市场资源供应，避免"油荒"的产生，同时也有利于降低企业进口成本，鼓励进口企业更好地执行进口任务。
上海浦东一家国营成品油贸易公司总经理告诉记者，由于７月是国内炼油厂传统的检修高峰，鼓励进口可能是为了提前预警并应对可能出现的"油荒"，这对进口企业而言是意料之外的喜讯，企业进口成本将有明显减轻。考虑到进口时间周期限制以及损耗等因素，再加上目前国内市场需求不旺，下半年进口实际操作的难度还很大。
国内需求低迷地炼率先降价促销
虽然进口关税下调理论上对进口企业来说是个较大的政策利好，而对于需求持续不振的国内市场而言，在进口关税下调政策消息宣布之后，汽柴油批发行情表现更加低迷，尤其地方炼厂开始率先降价以刺激销售。
"成品油进口关税下调对国内市场行情起到了明显的打击作用。"息旺能源成品油分析师廖凯舜表示，进入6月以来，受国内天气因素影响，国内汽柴油价格始终处于低迷状态。
息旺能源的数据显示，6月29日全国93号汽油均价比6月1日价格下跌了130元/吨；０号柴油均价比6月1日价格下跌了58元/吨。尤其是在进口关税下调消息出台后的三个交易日内，全国93号汽油均价下跌了57元/吨，０号柴油均价下跌了38元/吨。
全国工商联石油商会公布的数据显示，6月28日河北、山东不少民营炼厂率先大幅下调其汽柴油出厂价，汽油出厂价下调幅度在20元/吨－430元/吨之间，柴油出厂价下调幅度在40元/吨－100元/吨之间。
冯臻表示，中石油、中石化两大集团是我国成品油进口的主力，进口关税的下调以及进口盈利空间的开启可能使两大集团进口积极性上升，进而降低对民营地方炼厂生产油品的采购。因此，民营地方炼厂不得不降价促销。
有利于理顺价格机制油价下调预期渐起
上海财经大学公共经济与管理学院教授胡怡建认为，进口关税下调有利于理顺价格机制。由于我国原油有国内供给与国际供给两种来源，现在石油定价机制由原来的国内成本定价，改为国际成本定价，这就出现了进口原油价格越高，石油企业利润越丰厚的问题，因此，进口原油价格高低影响到原油的定价，以及中石油、中石化等国内开发企业的利润。另一方面，进口原油价格包括国际市场原油交易价格和进口关税两部分，进口税费也成为构成价格的因素，因此，通过控制原油价格，减低税费，就可降低进口成本，降低进口价格，平抑了国内价格。
胡怡建说，目前下游加工企业由于上游成本价格上涨，处于相当困难的境地，导致产业之间利润不均衡，理顺价格关系，也有利于平衡供需矛盾。同时，还有利于解决原油与成品油倒挂问题，理顺原油与成品油之间的定价关系。
据息旺能源监测，截至6月29日，三地原油变化率为－0.78%，仍处于下行趋势。廖凯舜表示，如果近期布伦特原油价格持续运行在每桶104－106美元范围内，三地原油变化率可能在7月11日跌破4%，国内成品油最高零售价格下调窗口将随之打开。但如果布伦特原油价格维持在每桶108美元上方运行的话，成品油价格下调预期可能消失。
山东恒源石化有限公司市场销售人员认为，由于近日三地原油变化率持续走跌，市场对国内成品油价格下调的预期渐起。当前国内成品油批发商对后市看空氛围浓厚，山东地方炼厂汽柴油普遍出货疲软，价格呈下滑趋势。
廖凯舜表示，虽然进口燃料油税率下调有利于减轻民营炼厂原料成本负担，但下游产品出厂价可能跌幅更大，预计7月份炼油业务仍难扭亏。
但大多数台湾学者同时指出：如果南海争端范围扩大到南沙、东沙，直接威胁到台湾既得利益时，台湾必然会清晰表明立场，并有所作为。而时下，台湾并不急于"站队"。
台湾当局持暧昧态度，没有积ല ഓ
[中国石油报2011年7月6日]6月23日，记者从长庆油田有关部门获悉：不久前在北京结束的第四届中国石油地质年会上，长庆苏里格天然气勘探及研究成果引起国内同行业领导和专家的高度关注，普遍认为苏里格气田已成为中国致密气藏勘探开发的成功典范，引领国内致密气藏勘探开发方向。
苏里格气田是迄今为止我国目前最大的整装气田。为了开发苏里格气田，长庆油田组织精兵强将，历时5年，进行科技攻关，掌握了12项主体技术，实现了气田规模有效勘探开发。
在苏里格气田勘探开发科技攻关中，长庆油田科研人员针对气藏陆相沉积变化大、砂岩储层非均质性强、气层有效厚度薄等问题，不断深化气田地质认识，提出缓坡型三角洲沉积模式，明确砂体分布规律；深化沉积物源、成岩相研究，落实有利储层分布；加强成藏机理研究，明确天然气富集规律。长庆油田通过不断加大地质综合研究和勘探技术攻关力度，重新认识了气藏分布规律，形成了一套适应大面积低渗透气藏勘探配套技术系列，有效推动了苏里格气田进一步勘探。
2007年以来，长庆苏里格气田连续4年每年新增