金砖四国油气合作潜力巨大

　　[中国石化报 2010年11月5日] 金砖四国（巴西、俄罗斯、印度、中国）在世界经济乃至国际政治上的地位越来越重要。与此相应，近年来四国更多地携手亮相，发出日益增加合作的声音。今年四国在巴西利亚召开的峰会与去年四国在叶卡捷琳堡召开的峰会相比，其规模、范围和引起的关注都大大提升。
　　中国国际问题专家指出，四国合作正从务虚逐步走向务实，未来合作将向具体领域发展，比如金融、能源和农业等领域。
　　金砖四国是重要的石油生产和消费国。以2007年计，四国石油可采储量、产量、消费量分别为155.2亿吨、8.06亿吨、7.19亿吨，占世界总量的比例依次为9.13%、20.63%、18.19%，可以说四国是世界重要且有相当发展潜力的石油生产和消费大国。以上述数字与美国、欧盟、日本三大经济体总和相比，后者的储量、产量、消费量分别占世界同期的3.32%、14.20%、49.40%。可以说这三大经济体是世界石油的主要消费国，但却在石油生产中居次要地位。
　　进一步看，可以把金砖四国分为两类：中国和印度虽生产相当数量的石油却是数量日益增大的原油和油品进口国，而俄罗斯和巴西虽消费较多的石油却有巨大的出口潜力。从金砖四国在世界石油结构中的位置和特点，分析其今后合作互补、共同发展的方向。
　　俄罗斯：需增加外资和技术引进
　　俄罗斯有巨大的石油资源潜力，在上世纪80年代后期曾以5.69亿吨的年产量居世界首位。其后因投资乏力和政治动荡等原因，俄罗斯石油产量在1996年降至3.03亿吨。21世纪以来国际油价攀升使俄油气产、储量快速上升，2000年～2007年年均增速分别为4.18%和6.16%。2001年～2009年，俄石油出口量年增速达12.11%，而同期世界石油消费量年增速仅为0.78%，使其石油出口量占世界比例由9.47%，上升到15.97%。
　　时至今日，俄罗斯“老问题”仍没有解决：由于国家把石油收入的大部分拿走，使其石油工业缺乏投资和发展后劲。俄石油产量年增速由2003年的11.1%，降至2007年的2.1%，2008年则出现0.7%负增长。今年，俄能源部预计，其年增速也仅为0.16%。
　　俄罗斯一直有石油富国的梦想，按2008年制定的2030年前能源战略，其产量应保持升势并在2025年～2030年达到6亿吨/年水平。为此，俄2001年～2030年要在油气领域投资4.4万亿美元。这就要求俄必须进一步开放油气领域，增加外资和技术引进。在欧美需求增长缓慢甚至有所降低的情况下，它必然要对亚太地区给予更多关注。与其友好相处的中国，不仅是其巨大的能源消费市场，而且可以为其提供大量资金和勘探开发油气的作业队伍。两国油气互补合作有雄厚的基础和条件。
　　巴西：谋求支持以成为石油大国
　　近年来，巴西一方面利用其优越条件发展甘蔗乙醇以替代汽油，并实现乙醇规模化出口，另一方面，大力开展以深海为主的油气勘探开发活动。2000年～2009年，巴西石油产、储量年增速分别为5.78%、5.17%，而同期消费量年增速仅为0.75%。
　　30年前巴西石油供应超过85%靠进口，直到2007年，巴西探明石油储量仅为126亿桶。从2007年开始，巴西陆续在东南部海域发现储量丰富的盐下层石油，政府为此还专门成立了国有能源企业负责盐下层石油的勘探和开采。最新数据显示，巴西的深海拥有500亿桶～1000亿桶的油气储量。去年底，巴西政府制定其油气产能2020年超过伊朗的增产战略。按计划，2010年～2014年，巴西需要增加1744亿美元的投资。
　　巴西与中国的经济关系发展迅猛，2009年中国取代美国成为巴西的第一大贸易伙伴。从2003年起巴西每年都向中国出口原油，2008年达302万吨，5年间的年增速为89.5%。2005年2月巴西国家石油公司与我国石油企业签署油气上中下游全面合作协议，这标志中国在巴西油气的投资大幅增加。在油气开发中巴西不仅需要中国的资金支持，还需要中国价格低廉的设备和高效的油气施工队伍。
　　目前，巴西国家石油公司已具备深海油气开发的成熟技术并利用此优势大力进军世界油气市场，中国不仅是其扩大石油出口最可靠的消费市场，而且将是其深海勘探开发的良好合作对象。
　　在中国之后，印度也加强了与巴西的经济合作，这种合作也具有明显的互补性，是双赢互利的。
　　印度：追求油气互补合作
　　印度是亚太地区仅次于中国的石油生产国，仅次于中、日的石油消费国和进口国。从地缘能源角度看，印度与中国缺乏互补性而具有相当明显的竞争性。事实上在国际石油市场，特别是油气上游项目上中印曾出现过“撞车”，使双方利益都受到损失。近年来两个都在改革开放指导下发展经济的大国间的关系迅速改善。
　　2005年中印确立“面向和平繁荣的战略伙伴关系”后，两国在国际石油市场上开始谋求更多的合作，如在苏丹共同开发油田，中方负责炼油厂建设而印方负责修建管道和港口，从而使原油和成品油顺利出口。此后，双方互相开放国内市场，在一些项目上互有投资。
　　在金砖四国合作机制中，印度一方面加强与俄罗斯传统经济关系，另一方面发展与中国以及巴西的互补合作。这不仅帮助印度克服目前的经济困难，而且为今后的发展注入新的动力。
　　金砖四国在油气资源禀赋、结构及其发展战略上各有侧重、各具优势，存在互补条件。四国总面积占世界领土面积的1/4，人口之和超过全球总人口的40%。据国际权威机构统计，近年来新兴经济体外汇储备迅速增加，已占世界外汇储备的75%，其中中、俄、印都是外汇储备大户。未来只要能有效整合，将有助于强化金砖四国在世界经济体中的地位，为四方发展带来更大的机遇。