我国能源供需体系韧性十足

[中国石化报  2026-08-27]

●罗佐县

中东冲突已持续半年，美伊谈判仍扑朔迷离，全球能源供应受到较大冲击。冲突导致霍尔木兹海峡航运受阻，海湾国家大宗商品出口不畅，国际油气价格大幅飙升，石化产品供应短缺，全球通胀压力持续加大。我国作为油气进口大国，虽在本轮冲突中受到供应冲击，但供需体系展现出充足韧性，我国企业并没有大幅进口油气，反而主动优化需求节奏。

近年来，我国大力推进能源革命，交通电气化的颠覆性进展从根源上降低了油气需求压力。全国铁路电气化率从2012年的52.3%升至2025年的76.8%，电气化里程位居全球第一；2025年底新能源汽车保有量达到4397万辆，其中纯电动汽车为3000万辆，占汽车保有量的12%左右；城市公交车中新能源车占比超过87%，网约车中新能源车占比超过93%。电动汽车和高铁的发展对汽油需求形成了有力替代，这是我国相比亚洲其他经济体更有条件主动减少油气进口的关键支撑。交通能源需求的结构性变化，折射出我国在能源安全领域以需求侧为突破口取得的显著成效，增加了终端能源需求的弹性，大幅削弱了短期外部市场供应冲击对我国经济运行的影响。

此外，油气储备能力提升也增强了我国应对国际市场波动的底气。过去我国曾因库存不足，被动承接高价油气资源；如今我国石油储备已形成“国家战略石油储备（SPR）+央企商业库存+炼厂周转库存”的三级架构，舟山、镇海、黄岛、大连等石油储备基地相继建成投用。商业库存、战略储备和炼化产能协同调节，可形成多维度缓冲机制，显著提升应对国际能源市场波动的水平。同时，天然气储备建设稳步推进，目前已形成以储气库和LNG储罐为主要载体的储气能力。全国已建成数十座地下储气库，形成环渤海、长三角、东南沿海三大储气库集群，随着配套建设持续完善、互联互通能力增强，资源调配效率还将进一步提升。

油气资源对我国工业生产、化工原料制造和重型运输具有不可替代性，未来若国际供应紧张持续、中东局势进一步恶化，战略储备优化将与进口来源多元化、能源替代体系运行形成三角协同保障格局。我国在本轮国际市场波动中选择主动优化需求而非高价抢油，日经亚洲数据显示，我国7月原油进口量较2月减少约40%，油气主要供应国对我国的石油供应量阶段性收缩，其中沙特对我国出口原油由170万桶/日降至111万桶/日，伊朗和阿联酋对我国原油出口分别降至33万桶/日和44万桶/日。

同时，石化产能和煤化工产能的“调节器”功能进一步发挥。我国拥有全球最大的石化产能，石化产品在满足国内需求的同时，出口海外的规模正与日俱增。面对霍尔木兹海峡航运受阻带来的石化原料供应紧张，在动用商业储备、战略储备维持国内石化产业平稳运行的基础上，可适度管控燃料和石化产品出口。我国煤化工产业已实现规模化稳定运行，成为应对外部市场波动的又一重要支撑力量。公开数据显示，我国煤制油、煤制天然气、煤制烯烃、煤制乙二醇的合计产能折合原油当量约4000万吨。霍尔木兹海峡航运受阻恰如一面镜子，直观映照出不同国家能源体系的脆弱性与抗风险能力差异。从高质量发展的角度看，石化产能和煤化工产能在巩固规模优势的同时，还需持续提升产品技术附加值，提高绿电、绿氢等绿色资源的应用比例，更好适配国内外制造业升级换代对高端原材料的需求。

我国油气进口多元化布局和基础设施建设进展，降低了中东冲突带来的冲击。经过多年建设，我国油气进口来源已覆盖数十个国家，形成俄罗斯、中亚、非洲、拉美等多点支撑的成熟进口体系，对中东油气的依赖显著下降。其中，中俄、中哈、中缅、中亚陆路油气管线有效缓冲了海上进口路线的地缘风险。此外，我国油气设施建设稳步推进，油气管网里程近20万公里，互联互通水平持续提升，为能源市场化高效运行创造了必要条件。

“七年行动计划”虽已收官，但我国油气增储上产的脚步并未停滞。我国油气行业正持续向深水、深层及非常规油气等新领域拓展，发展过程中不断涌现出新的增长变量。同时，依托人工智能等新技术应用与体制机制改革创新，破解复杂油气藏高效开发的技术瓶颈也值得期待，这也将成为进一步增强我国油气行业韧性的重要力量。（作者单位：中国石化经济技术研究院）