中国石化以高质量巡视护航企业高质量发展
——中国石化2025年党组巡视工作综述
[中国石化报 2026-02-05]
本报记者阎茹钰
“巡视是严肃的政治体检。巡视发现的问题是宝贵资源，有些问题重复发生，一定要找到问题的根在哪里，透过现象看本质，分析问题产生的深层次原因，有针对性地制定措施，通过整改‘治病强身’，促进高质量发展和全面从严治党。”近日，集团公司党组书记、董事长、党组巡视工作领导小组组长侯启军在党组巡视工作领导小组听取2025年第二批巡视情况汇报时，充分肯定巡视工作，并提出明确要求。
2025年，集团公司党组深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述，对标对表中央巡视工作新部署新要求，对35个党组织开展巡视，聚焦监督重点、强化贯通协同、深化同题共答、推进成果运用，巡视综合效能持续释放，切实将巡视成果转化为治理效能，为建设世界领先现代化能源与化工公司提供坚实保障。
精准“问诊”
坚守政治巡视定位，进一步把牢监督方向
巡视是党之利器、国之利器。“巡视要紧跟习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署，聚焦贯彻落实集团公司党组重要部署安排，围绕中心找准方向，服务大局体现价值，善于从政治上发现问题，查找政治偏差，消除政治隐患，确保政治安全。”党组巡视办负责人表示，巡视工作始终紧盯高质量发展、深化改革、防范重大风险、政治生态等“企之大计”，深入揭示制约发展的深层次问题和共性问题，找准全面从严治党存在的薄弱环节，以精准“问诊”推动靶向“治疗”。
近年来，世界百年未有之大变局加速演进，能源转型加速推进，成品油市场长期“供强需弱”，公司业务面临的风险挑战比以往更加严峻复杂，特别是销售企业亟须一场深度“政治体检”，加快解决制约高质量发展的思想认识、责任担当等方面的问题。
2025年，集团公司党组精准谋划，统筹发力，打出“常规+专项+提级”巡视组合拳，以上中下游销售企业为主，分两批对35个党组织开展巡视，其中对29个党组织开展常规巡视，对3个党组织开展深化改革专项巡视，对3个党组织开展经营风险专项巡视。
为保证方向不偏、焦点不散，集团公司党组将巡视与深入贯彻中央八项规定精神学习教育及“三化”建设年行动相结合，紧扣中央巡视、中央审计、中央生态环境保护督察等发现问题整改情况，结合销售领域特点，立足“四个落实”，突出“八个监督重点”开展精准巡视，既列出应“怎么做”的正面清单，又列出“不能做”的负面清单，切实增强巡视工作的针对性、实效性。
紧盯“关键少数”。本轮巡视持续加强对领导班子特别是“一把手”的监督，将“一把手”监督贯穿巡视全过程，明确“一把手”监督“六必”要求，确保精准“画像”，形成27份“一把手”专题材料。同时，加强对纪委书记履职情况的监督，形成26份纪委书记履职情况报告。
紧盯重点问题。本轮巡视发现了一批共性突出问题，分析了影响企业高质量发展的深层次原因，提出了意见建议，同时也采取立行立改方式推动解决一些员工群众急难愁盼问题，受到群众欢迎。本轮巡视持续纠正“没有信访就没有问题线索”的误区，充分发挥问题线索工作小组作用，综合运用个别谈话、调阅资料、受理信访等方式，提升问题线索发现能力。注重数智赋能拓宽信访举报渠道，启用推广“码上巡视”，将二维码穿透到油库、加能站等基层站点、一线员工，反映问题更加便捷，了解民情民意更接地气，“码上巡视”收到信访360余件，大幅提升了问题线索数量、质量。
协同“开方”
坚持系统观念，有力提升监督合力
“我参与巡视5次，明显感到这次沟通协调更充分。经过多轮深入对接，这份反复打磨的巡视报告，最终让被巡视党组织心服口服。”巡视组一名组员表示。本轮巡视通过健全完善沟通机制，加强与被巡视党组织全流程沟通对接，深化同题共答、同向发力，巡视质效有了显著提升。
凝聚监督合力，关键在统筹联动、协同发力。本轮巡视持续整合监督力量、健全监督体系，强化巡视监督、纪检监督、干部监督、审计监督等各类监督贯通协同，不断完善信息沟通、线索移交、成果共享等工作机制，充分释放监督叠加和倍增效应。
“本轮巡视工作时间紧任务重，从进驻到完成巡视任务，一个月左右时间。贯通协同的工作机制、健全完善的工作手册，让工作更加高效了。”巡视组一名新组员说。
多维联动，让监督网络越织越密，把握问题越来越准。本轮巡视深化“巡纪结合”，在推动边巡边查、快查快办的同时，与驻公司纪检监察组协同配合，统筹开展相关单位政治生态评价和领导人员政治“画像”，拓展巡视监督深度、提升精准度。深化“巡专结合”，嵌入式开展选人用人专项检查，协同开展保密管理专项检查，督导违规吃喝专项整治，一体推进学查改。深化组办一体，强化指导督导，持续加强理论学习，优化组办共商方式，改进提升监督质效。深化“组组联动”，结合板块轮动巡视特点，组织巡视油品销售企业的巡视组，梳理典型共性问题，为巡视销售公司、易捷公司及开展经营风险专项巡视提供参考，拓宽信息覆盖面，提升研判精准度。
建章立制，让基础工作更加规范，高质量推进的根基更加牢固。本轮巡视制定《关于加强巡视报告审核工作的指导意见》《巡视情况报告质量评估办法》《党组巡视工作指引》，修订问题底稿、作风纪律评估、信访工作、问题线索管理等相关制度机制，充实完善巡视方法库、案例库、问题库，不断提高工作规范化、法治化、正规化水平。
从严“施治”
狠抓巡视整改和成果运用，持续释放治理效能
“要切实扛起政治责任，以强烈的自我革命精神抓好整改，以更强的危机感谋发展、以更强的使命感促改革、以更强的责任感防风险，为集团公司二次创业、打好六大攻坚战多作贡献。”集团公司党组领导在参加巡视反馈时强调，被巡视党组织要提高站位抓整改、压实责任抓整改、标本兼治抓整改，一严到底、一抓到底，以整改实效推动高质量发展。
在2025年两批次巡视中，8名党组领导分别参加了25家单位的巡视反馈。其中，2026年1月14日至23日，党组领导分别赴第二批13家被巡视单位开展“一对一”巡视反馈，既一针见血指出问题，对重点问题进行严肃批评，又进一步传递压力、压实责任，有效提升党组巡视的严肃性、权威性、针对性。
在反馈现场，各巡视组坚持问题导向，鲜明指出被巡视党组织需要重点整改的问题。“巡视指出问题就是找‘病症’、开‘药方’，巡视整改就是除沉疴、去顽疾。如果我们不能正确对待巡视发现的问题，讳疾忌医，对问题遮遮掩掩、回避推脱，病情只会加剧，治疗成本会更高，后果会更严重。”一名被巡视党组织负责人说。
为切实推动问题真改实改改到位，党组巡视办对标中央巡视经验做法，召集第二批巡视的20家单位党委和纪委主要负责人，创新组织召开党组巡视整改工作推进会，会上重点通报了巡视发现的共性突出问题，就锚定整改重点任务，狠抓责任落实、整改闭环等提出了明确要求。
多家被巡视党组织表示，巡视反馈问题实事求是、切中要害，提出的整改建议有的放矢、可操作性强，下一步将直面问题、刀刃向内，认真落实集团公司党组关于巡视整改的要求和巡视整改工作推进会精神，扛起整改主体责任和监督责任，研究建立问题清单、任务清单、责任清单，健全整改长效机制，把整改工作与推动构建“一基两翼三链四新”产业新格局、完成年度目标任务紧密结合起来，把解决巡视指出的问题，作为破解发展难题、补齐发展短板的有力抓手，切实把整改成果转化为企业治理效能。
完善巡视情况通报机制，从“解剖一个问题”到“解决一类问题”。集团公司2026年党风廉政建设和反腐败工作会议对2025年巡视发现的有关重点问题，点名通报，引起警醒，形成震慑，并特别强调，总部相关职能部门和事业部要主动认领“表现在基层，根子在上面”的深层次问题，举一反三、系统施治。党组巡视办紧盯问题不放，深化成果运用，于2025年11月印发《关于2025年第一批党组巡视12家油品销售企业党委发现问题的通报》，巩固扩大巡视成果应用，推动构建上下联动、立体网络式巡视整改格局，进一步放大巡视综合监督效能。
销售公司党委针对通报的共性问题，强化系统施策，深化成果运用，着力打好重点领域风险防范化解攻坚战，围绕库存风险、投资管控、合资合作等8个方面，部署开展专项整治，以整改成效引领转型发展。