勇当自贸港建设的能源主力军

[中国石油新闻中心 2025-12-29]

□王海生 南方石油勘探开发有限责任公司执行董事、党委书记

12月18日，海南自贸港正式实施全岛封关运作，自贸港建设进入制度型开放新阶段。作为海南陆上唯一的油气生产企业，南方石油勘探开发有限责任公司（简称南方油田）以全局视野和创新思维，主动融入、积极建设自贸港，在服务国家战略中推动高质量发展。

封关运作对能源企业而言

既是机遇又是挑战

作为我国最大的经济特区，海南全岛封关运作不仅是构建国家“双循环”的关键举措，也为能源企业带来了巨大机遇。

一是释放政策红利机遇。首先是低成本红利。“零关税”清单大幅扩展至6637项，实现原料、核心装备等关税成本清零。其次是产业激励红利。精细化工、新材料等领域可享受15%企业所得税优惠，加工增值超30%的货物进入二线免征进口关税。最后是人才集聚红利。高端人才个税最高不超15%，有利于吸引高精尖人才。

二是释放绿色转型机遇。国家将重点针对海上风电、新型电力系统及外送通道建设、绿色低碳技术示范等3个领域加大对海南的支持力度。此外，碳市场与绿色金融工具协同发展，可通过减排量交易拓展收益来源。

三是释放开放合作机遇。市场准入放宽将吸引更多国际一流企业带来前沿技术、先进管理经验等，在清洁能源、技术服务等领域开拓新的合作空间，推动行业向更高水平发展。

随着我国进一步扩大开放，能源企业也面临诸多挑战。一是市场竞争加剧。对企业技术服务、商业模式以及跨境经营风控能力等提出更高要求，国际化复合型人才的竞争更加激烈。二是合规管理升级。对企业加快治理体系与治理能力现代化进程，以及构建与海关、税务等监管制度相匹配的防控机制提出更高要求。三是转型压力倍增。更高的安全环保标准将倒逼企业加速技术迭代、压缩传统业务空间，统筹好安全生产与经营效益之间的平衡。

主动融入“三区一中心”

在服务大局中彰显南方担当

南方油田积极在自贸港“三区一中心”战略部署中找准定位，系统谋划“精耕陆域、向海发展、绿色转型”，积极在“三区”上下好先手棋。

一是争做国家重大战略服务保障区建设贡献者。面对封关运作产生的能源发展新格局，南方油田将始终以保障国家能源安全为己任，在陆域和海域双向发力。陆域坚持“油气并举、常非并重、深浅并探”，深化盆地凹陷含油气系统研究，打造“三水一气”精细注采示范区，确保“十五五”末油气生产能力再增长10%，SEC储量比保持在1.0以上。海域聚力打造第二增长曲线，依托中国石油南海研究中心，构建“1+5+N”创新联合体；依托国家级课题，攻关深水油气勘探配套技术；依托可自主作业新出让区块等评价获取，打造深海能源原创技术策源地，在能源保供中贡献“南方力量”。

二是争当国家生态文明试验区建设先行者。封关后，国家将进一步加大对海南省清洁能源的支持力度，南方油田将把握这一历史机遇，坚持“风光并举、海陆并进、融合发展”，构建“新能源发电-绿色化工-负碳产业”三位一体格局。加速推进源网荷储一体化，加大海上风电获取力度，探索实施绿电与绿色氢氨醇、生物质航煤等业务，稳步推进CCUS（碳捕集、利用与封存）/CCS（碳捕集与封存）区域中心建设，深化与bp公司的合作，确保2026年建成中国石油首家碳中和油田，为自贸港绿色发展提供“南方方案”。

三是争做全面深化改革开放试验区建设示范者。面对封关后监管模式改变以及先进管理经验输入，南方油田将以开放包容的态度，持续优化油公司管理模式，全力打造“小本部+大科研+零后勤+强一线”运行机制，管办相济、统分结合，一人多岗、一专多能；持续打造创新联合体，形成以我为主、内外力量集聚、产学研用融合、技术特色突出的“南方模式”。