2025国际能源发展高峰论坛观察
聆听未来奏响能源发展“三重奏”
[中国石油新闻中心 2025-12-15] 12月11日至12日，北京国家会议中心，2025国际能源发展高峰论坛隆重召开。聚焦“合力塑造公正、安全和智慧的全球能源新生态”这一主题，来自国内外的与会嘉宾展开深度对话，激荡思想、凝聚共识：未来的能源发展需要各方携手并进，共建公正的能源秩序，共守安全的能源底线，共促智慧的能源变革。
奏响公正、安全、智慧交织的“三重奏”，已成为迫在眉睫的共同行动。让我们透过论坛上碰撞出的智慧火花，探寻前行的方向，绘就一幅属于全世界的未来能源新蓝图。
实现公正包容
携手构建能源命运共同体
近年来，能源转型浪潮滚滚而来，但转型进程的不均衡性日益凸显。各国因发展优先级不同，转型速度存在差异，加之转型成本高昂，在发展经济的同时实现转型并非易事。
其中，非洲面临的挑战尤为突出。肯尼亚非洲政策研究所所长彼得·姆万吉·卡格万佳表示，尽管拥有太阳能等丰富的资源，非洲却获得了全球最低的可再生能源投资，年度清洁能源资金缺口超过1900亿美元。目前非洲可再生能源发电量占比远低于全球平均水平。
这一现实揭示，全球部分地区正处于能源转型困境，亟待通过更加公正包容的方式破局。在欧洲理事会前主席夏尔·米歇尔看来，没有哪个国家应在消除贫困和应对气候变化之间做选择。他倡导进行高水准的融资，建立国际金融架构委员会，整合协调气候目标和发展目标，确保转型过渡的公平性。马来西亚国家石油公司集团战略关系与传播部高级总经理拿汀阿妮·莱莉·安瓦鲁丁认为，发展中国家转型必须优先考虑能源的可及性、可负担性，同时不损害经济增长。亚洲地区的转型不能一刀切，而要因地制宜，契合各国经济基础与社会需求。
由此可见，尽管与会嘉宾的观点各有侧重，却达成一个共识——尊重各国不同发展阶段的差异，为不同国家留出符合自身条件的转型实施空间，尤其需保障发展中国家的合理能源需求和发展权利，让能源转型的成果惠及全球人民。
在这个彼此依存、命运与共的时代，单打独斗难成事，加强双边或多边合作是唯一出路。正如中国石油经济技术研究院执行董事、党委书记钱兴坤所言：“实现公正包容，必须坚持开放合作这一全球能源治理的黄金法则。”
就进一步深化合作，与会嘉宾各抒己见。夏尔·米歇尔表示，今年是欧盟同中国建交50周年，能源转型、气候变化将是接下来几十年欧中合作的重要领域。欧中虽没有相同的历史、传统、文化，但必须求同存异、管控分歧，在共同的挑战中找到共同的解决方法。中国国际交流协会副会长艾平指出，文明交流互鉴是推动能源国际合作的重要动力，各国在能源领域应加强沟通与理解，推动构建人类命运共同体。
能源企业是开展合作实践的重要载体。例如，从提升海外项目员工本土化率，到资助海外青年赴华留学，中国石油坚持互利共赢原则，支持当地就业、教育与社区发展。这些实践表明，企业不仅是能源提供者，还可助力形成更加包容的能源合作机制，成为实现全球能源公平的推动者。
筑牢安全基石
稳中求进走好多元发展之路
百年变局下，地缘政治冲突、供应链波动等因素持续影响能源市场稳定。与会嘉宾一致认为，维护能源安全不仅是经济议题，更是战略基石。为减少对单一能源的依赖，必须推进能源结构多元化，提升能源系统的韧性和抗风险能力。
走多能融合发展之路是必然趋势。近年来，我国新能源发展势头迅猛，以中国石油为代表的能源企业将新能源业务纳入主营业务，积极拓展地热、氢能、风光电等绿色产业。中国科学院院士邹才能表示，过去谁控制油气资源，谁就锁住能源安全的命脉。未来谁控制新能源的技术和产业，谁就控制能源安全的命根。
标普全球副主席丹尼尔·耶金强调了矿产资源在全球电气化进程中的作用。他指出，风电和太阳能发电会大幅增加，而新能源发电需要大量铜，所以未来增加铜这类矿产资源的供应非常重要。
值得注意的是，欧洲一些国家“未立先破”的转型路径已带来阵痛，为各国敲响了警钟：能源转型变革过程中，安全稳定供应始终是首要原则，且仍需发挥传统能源的支撑和兜底保障作用。全球化智库副主任高志凯建议，能源发展应“站稳脚跟、稳步前进”。
最新数据进一步印证了传统能源的长期价值。论坛上发布的《2060世界和中国能源展望报告（2025版）》显示，基准情景下，世界石油需求达峰时点较2024版展望预测推迟10年至2040年，峰值提升5.2%至48亿吨左右；天然气需求峰值较2024版展望预测提升11%达到5万亿立方米，达峰时点推迟5至8年，至2040—2045年间。
峰值水平提高、达峰时间推迟，意味着油气还将在一段时期内扮演重要角色。“能源转型往往需要一个世纪的漫长历程，难以迅速掉头。国际能源署曾在2021年表示无须新增油气投资，今年却改口称全球需在2050年前每年投入约5400亿美元用于油气勘探开发。事实证明，我们需要所有能源。”丹尼尔·耶金说。
以更加安全灵活的方式确保“桥梁能源”天然气的稳定供应十分关键。从勘探开发的角度看，未来煤岩气将成为我国天然气增产的主力。“预计我国天然气总产量今年将达到2600亿立方米，2035年或将达到3000亿立方米以上，未来新增产量50%以上将来自煤岩气。”中国石油股份公司副总地质师兼勘探开发研究院党委书记李国欣说。
从基础设施的角度看，国际燃气联盟主席安德烈亚·斯特格尔直言，不论是现在还是未来，没有天然气及其基础设施的参与，就不会拥有能源安全。他表示：“意大利过去60年里持续建设储气库，形成了战略储备，才能在燃气供应紧张时确保终端用户不受影响，所以燃气行业必须进行前瞻性的投资布局，提前建设相关基础设施以应对不确定性。”
拥抱智慧未来
人工智能重塑产业新图景
与往届论坛相比，“智慧”从技术后台走向战略前台，成为本届论坛的关键议题。这源于全球科技变革的大势所趋，也源于我国能源产业迈向高质量发展的内在诉求。论坛上发布的《中国油气行业“十四五”发展成就报告》也明确提出，未来五年油气行业要更加突出AI技术赋能，通过构建智能化综合平台、研发自主核心工业软件、升级智能装备体系，产业形态加快向智能油田、智慧炼厂、智能管道等新业态跃迁。
人工智能对油气行业的影响，远不止于效率提升的工具属性，更是对于全产业链的系统性重构，将行业从依赖地质经验与历史数据的传统模式，推向由数据驱动、模型优化、智能决策主导的新范式。中国电子信息产业发展研究院副总工程师刘权指出：“AI技术是破解能源转型与安全平衡的核心引擎，通过学习推理、智能决策、自主执行等方式，重塑能源生产、输送、储存与消费的全链条。”中国化工学会监事长华炜则将之视为“革命性工具”：“人工智能推动研发从试错法转向精准设计，显著加速了技术的更新迭代”。
放眼行业实践，国内外领先企业已展开一系列有益探索。斯伦贝谢北亚区建井部总经理Chris Soler表示，AI已经完成了从通识型、生成式，到代理式的迭代。该公司发布的代理式AI助手“TELA”与其Lumi数据平台相结合，可“将AI深度嵌入工作流程和决策过程”，从而“颠覆能源行业的运作方式”。而中国石油推出3000亿参数昆仑大模型，全面提升业务效率效能，让“数智中国石油”建设驶入快车道。
不过热潮之中仍需冷思考。标普中国云团队负责人王学强指出一个严峻的现实：“全球约70%的油气AI项目仍处在试点阶段。”阻碍往往不在技术本身，而在于数据质量、组织文化与基础设施等因素的复杂性。刘权同样坦言：“真正在人工智能领域产生实际应用效果的企业只有约6%。”
从狂热到理性，中国工程院院士李根生建议，油气大模型的建立需要以成熟的国产通用大模型为基础，利用其语言表示与泛化能力嵌入油气行业知识和数据，从而实现场景落地应用。
此外，人工智能和算力需求的爆发式增长也对能源行业提出反向要求——稳定、充沛的电力供应。高志凯直言，目前的电力供应远远不够支撑人工智能的高速发展，甚至有观点称每一个人工智能数据库，都必须自备一座核电厂。虽然到底哪种发电方式最好目前尚无定论，但这一趋势已促使能源行业更深入地审视天然气、新能源等能源在电力系统中的支撑作用。
公正、安全、智慧三者相辅相成，缺一不可，共同构成能源行业面向未来的发展三角。立足这一稳固结构，能源行业定能合力塑造全球能源新生态，在深刻变革中行稳致远、赢得先机。