构建油气与新能源融合发展新格局（图）

  [中国石油新闻中心2023-04-03]
  3月22日，国家能源局发布《加快油气勘探开发与新能源融合发展行动方案（2023—2025年）》（简称《行动方案》）。这是国家能源主管部门首次就油气勘探开发与新能源融合发展发布政策。《行动方案》将对油气企业推进新能源转型发展产生什么影响？如何辩证看待油气增产与新能源开发的关系？如何推进绿色油气田示范建设？本期《深读石油》特邀行业专家学者就《行动方案》进行深入解读——

  融合发展前景广阔
  近年来，在习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略的科学指引下，我国可再生能源实现跨越式发展。随着“双碳”战略持续推进，大力发展以新能源为主的可再生能源，推动传统能源与新能源融合发展，已成为推动能源行业绿色低碳转型的现实需要和必然选择。
  《行动方案》提出，到2025年，大力推动油气勘探开发与新能源融合发展，积极扩大油气企业开发利用绿电规模。这为油气上游领域转型发展新能源吹响了冲锋号。
  “这是中国石油工业的一次里程碑事件，也是中国石油工业的一个春天。”中国科学院院士、中国石油新能源首席专家、中国石油深圳新能源研究院执行董事兼院长、中国石油集团国家高端智库副主任邹才能认为，从国家层面看，《行动方案》的出台将达到“三个有利于”：一是有利于建设能源强国。我国现在是能源大国，但还不是能源强国。油气和新能源融合发展将有效推动能源结构绿色低碳转型，助力建设能源强国。二是有利于实现“能源独立”。我国原油对外依存度达到70%、天然气对外依存度超过40%，实现“能源独立”呼唤新能源与传统能源融合发展。依靠地上的风光资源、地下的地热资源等新能源实现多能互补，助推我国实现“能源独立”。三是有利于实现“双碳”目标。在我国目前的能源结构中，80%以上是化石能源，80%以上的碳排放是化石能源排放。到碳中和时期，80%以上的能源将是以新能源为主的零碳能源，也将减掉80%的碳排放，实现这些目标主要依靠新能源。
  国内油气上游企业在发展新能源方面具备一定的条件和优势。中国石油集团国家高端智库研究中心专职副主任、学术委员会秘书长吕建中认为，国内油气上游企业大多位于华北、东北、西北地区，风光资源丰富，且矿权区内地理空间广阔，有利于布局风光发电项目。矿权区内的井筒、盐穴等可助力建立“大储能”系统，而油气田及周边最有低成本优势以建立大规模氢能管网系统，支撑新能源大规模开发利用和氢能产业链建设。
  《行动方案》中强调初期立足于就地就近消纳为主。这符合油气上游企业发展的现实需求，可以促进企业成为区域范围内有效的新能源“产消者”。一方面，受限于资源和市场的距离，新能源特别是风光发电，本身就面临消纳的问题，最好的应用场景便是就地消纳。另一方面，通过新能源的就地开发利用，油气企业在替代自用油气、实现增供的同时，还可降低自身用电成本以扩大增产措施和规模开发“特殊油气”，有效增加油气供给。此外，国际石油公司近些年在油气和新能源业务上的实践探索也充分证明，油气和新能源融合发展的模式是符合现实的选择，能够有效挖掘油气企业的资源潜力，提高能源供给效能。
  辩证审视并推进融合发展
  新能源发展是大势所趋，《行动方案》对油气上游企业发展新能源提供了行动指南，也将掀起新能源发展的又一波热潮。《行动方案》的出台是否意味着当下要侧重发展新能源，降低油气勘探开发的投入力度？如何辩证看待新能源开发与油气勘探开发两者间的关系？
  邹才能强调：“保障国家能源安全是能源企业的关键核心任务。推动新能源与油气勘探开发融合发展，需要统筹处理好油气增产和新能源开发、新能源消纳与储能、风光发电与气电调峰的关系，协同推进两者融合发展，不能顾此失彼，也不能顾彼失此。”
  我国能源资源禀赋是富煤、油气资源不足、新能源无限，能源绿色低碳转型浪潮从煤电领域持续拓展到油气勘探开发领域。吕建中认为，油气勘探开发和新能源融合发展是我国探索传统能源与新能源发展的一种有效模式和应用场景。油气勘探开发和新能源是共同发展，二者不是此消彼长的关系，油气产业本身要大力发展，最终逐步实现转型发展，煤炭等传统能源则是根据能源低碳转型和“双碳”目标的要求，需要持续推进产能优化缩减和清洁转型。
  能源是国民经济和社会发展的重要物质基础，中央企业是能源保供的“顶梁柱”。吕建中指出，中国石油作为中央企业，仍需要聚焦主责主业；发展新能源业务不是为了替代油气业务，而是为了更好地服务主责主业，通过应用新能源推进清洁替代，减少油气生产过程中的化石能源消耗和二氧化碳排放，实现能源生产过程的绿色转型，进而提高油气生产的有效供给。
  融合发展需抢抓人才、储备技术
  近年来，中国石油将“绿色低碳”作为公司五大发展战略之一，大力发展新能源业务，加快向“油气热电氢”综合性能源公司转型，国内油气产量当量稳步提升，新能源业务全面提速、多点开花，油气和新能源融合发展取得突出成效。2022年，中国石油风光发电装机规模超过140万千瓦，新能源年开发利用能力达到800万吨标准煤，为保障国家能源安全、助力实现“双碳”目标贡献了石油力量。
  《行动方案》在体制机制、政策支持、技术创新等方面对油气企业新能源业务发展提出了更具体的要求。聚焦未来油气和新能源融合发展，邹才能表示，加快油气和新能源融合发展需要抢抓人才、技术和时间。一方面，要进一步加强对新能源资源的评价，大力发展风能、太阳能、氢能、储能等新能源领域的关键技术，大规模培养和储备与技术和新能源产业相匹配的人才。另一方面，要构建绿色智慧的新型能源体系，加快能源产业数字化和智能化升级，通过信息化、数字化和智能化的方式加强油气和新能源业务的智慧管理。
  着眼国际能源绿色低碳发展与碳中和研究的战略前沿，邹才能进一步提出“超级能源盆地”概念，即地下赋存大规模煤炭、石油、天然气等化石能源，地上具有丰富的风光等新能源，具备建成超大型能源生产与利用基地的资源基础和地质、地理条件的能源富集盆地。他强调，新型能源体系是以新能源、新电力、新储能“三新”为技术主导的绿色智慧能源体系，以鄂尔多斯盆地为代表的“超级能源盆地”理念将重塑未来能源勘探开发的理念与模式，对全球碳中和下的能源革命具有重大意义。（记者陈钦强）