中国石油集团党组印发推进以案促改制度化常态化工作办法

  [中国石油新闻中心2022-10-14]中国石油集团公司党组深入落实一体推进“三不腐”要求，坚持“有案必改、有案必治”，于近日印发实施《中共中国石油天然气集团有限公司党组推进以案促改制度化常态化工作办法（试行）》（以下简称《办法》），为运用“全周期管理”方式做实以案促改促建促治，有效推动办案、整改、治理贯通融合提供了制度遵循和有力依据。
  一体推进“三不腐”，以案促改是重要抓手。《办法》旨在推动各级党组织深入落实一体推进“三不腐”战略部署，既做实查办案件“前半篇文章”，又突出整改治理“后半篇文章”，通过扎实开展以案促改深化标本兼治，以问题推动查补漏洞、以案件促进整改整治、以典型问题和案件开展警示教育、以制度促进“三不腐”同时同向综合发力，切实把查办案件、加强教育、完善制度、促进治理贯通起来，不断完善治理体系，提升治理能力，推动企业实现高质量发展。
  压实各方责任，推进真促实改。《办法》包括总则、责任分工、深挖以案促改资源、深入开展专项整治、监督考核与责任追究、附则共6章21条内容，明确了各级党组织、党的工作部门和业务监管部门在以案促改中的工作原则、责任分工、方式方法，进一步健全了党组（党委）主体责任、党组（党委）书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪检监察监督专责、职能部门监管职责贯通协同的管党治党责任格局。《办法》深挖以案促改资源，在共改共治上加压，对业务监督、职能监督、专职监督等各类监督主体提出要求，既聚焦案发单位推动个性问题解决，又着眼大局推动共性问题整改，实现监督体系与治理体系对接。
  《办法》要求，以“四同步”达到“四见效”，实现“三个一”。纪检监察组和各级纪检机构在信访举报与线索处置、监督检查、审查调查、案件审理各环节，严格落实以案促改工作同步部署、同步启动、同步研究、同步完成的“四同步”要求，找准问题症结、剖析案发原因，提出以案促改建议，为督促案发单位开展专项整治奠定坚实基础。案发单位党组织根据以案促改建议，通过召开专题民主生活会、开展警示教育会、进行专项整治，确保以案促改达到“四见效”要求，即在落实“两个责任”、净化政治生态上见到成效，在规范权力运行、从严管权治吏上形成长效，在完善制度机制、强化合规管理上提升质效，在加强警示教育、构建廉洁文化上取得实效，努力做到查处一案、警示一片、治理一域。
  各级党组织要以贯彻落实《办法》为契机，进一步提高政治站位，强化责任担当，深化对“惩、治、防”辩证统一关系的认识，把以案促改工作作为监督责任与主体责任的重要连接点和桥梁，通过以案促改把“两个责任”贯通起来，实现监督体系与治理体系深度融合，切实以案为鉴、举一反三，从根本上遏制同类违纪违法问题在同一业务领域及单位（部门）重复发生，推进依法合规治企和强化管理。