推进“三重一大”监管系统建设提升企业在线监管水平

  [中国石油新闻中心2021-04-30]
  中国石油网消息（特约记者陈磊）近年来，集团公司深入贯彻习近平网络强国战略思想，将信息化纳入世界一流综合性国际能源公司建设的目标体系，作为提质增效转型升级的高效引擎，扎实推动数字化、可视化、自动化、智能化发展，大力推进“三重一大”决策和运行监管系统建设应用，持续提升企业实时在线监管能力和水平。中国石油国资监管信息化建设“三年行动计划”工作得到国资委充分肯定，在验收评估中被评为优秀。在4月22日国务院国资委组织召开的国资监管数字化智能化提升专项行动启动会上，集团公司作“三重一大”决策和运行监管系统建设应用典型经验交流。
  提高站位，全面完成“三重一大”监管系统建设。集团公司党组高度重视，认真落实国务院国资委要求。按照国资监管信息化建设“三年行动计划”工作部署，集团公司在组织领导、资金保障、安全管控、统筹协调等方面抓好落实。特别是公司主要领导高度重视，成立由公司分管领导担任组长、总部部门相关负责人参与的国资监管信息化工作小组，就国资监管系统建设进行专题研究和统一部署，并在“十三五”信息技术总体规划滚动调整中，专项增加国资监管系统建设项目，统筹推进“三重一大”监管系统建设。全面加强自主研发，搭建集成高效的国资监管系统。“三重一大”监管系统建设项目基于中国石油已有信息化成果，运用大数据、文本识别、人工智能、区块链等先进技术，采用“厚平台、薄应用”的建设模式，自主研发搭建国资监管平台。深入开展系统建设，推动国资监管业务统一管理。自2018年10月份启动以来，在国资委的指导下，陆续建成“三重一大”监管、大额资金、组织机构基本信息、监督追责等专项应用，并在集团公司各级管理主体和法人单位推广。
  锚定目标，“三重一大”在线监管成效显著。强化顶层设计，规范业务流程。印发《中国石油“三重一大”决策制度实施细则》《监管系统运行工作手册》等7项制度，指导所属单位及时完成“三重一大”制度建设，并按照总部、专业公司、所属单位分级审批，以及“谁提报，谁负责”的原则，统一规范所属单位审核流程。注重知识产权保护，不断沉淀、积累技术成果，成功获得三项软件著作权。突出动态管控，推进决策执行规范高效。针对中国石油业务范围广、所属单位数量多等特点，对油气田开发、炼油化工、成品油销售等10项业务，实施填报信息分类归口审批，动态了解整体运行情况。通过梳理国资委统一数据采集指标和集团公司决策执行规范，将管理流程和业务检查固化到系统中，以“三重一大”决策和运行为着力点，加强事中事后监管。
  建立数据报送长效机制，切实提高报送质量。组织起草《中国石油“三重一大”决策和运行监管系统运行维护管理办法（试行）》，从职责分工、系统上下线、数据报送、变更管理、运行安全、权限管理、监督考核等方面对系统运行维护进行统一规范，确保所有上传数据及时、完整、真实。同时，认真落实《关于中央企业“三重一大”决策和运行监管系统数据报送情况的通报》要求，加强系统应用考核，定期将数据报送情况以文件、通告等形式向各单位通报，促进决策数据报送水平不断提升。
  深化应用，持续增强国资监管能力。加强与相关业务系统联动。按照国资委要求，积极接入集成国资委已建成的国资监管应用，逐步完成国资监管系统与内部纪检监察系统、综合办公系统等的业务联动和相互衔接，加快推进国企改革三年行动在线督办。持续推进创新研究。针对企业党委在“三重一大”决策事项中的作用，以及海外企业“三重一大”决策制度建设和运行监管模式，开展专项课题研究，探索中央企业监管系统在海外的应用。以信息化助力国资监管智能化。按照国资委对标世界一流管理提升行动工作要求，牢牢把握中国石油数字化转型、智能化发展历史性机遇，大力推进信息化建设，拓展系统功能，高质量建设好国资监管系统，全面提高支撑当前、引领未来的新型数字化能力，充分发挥国有重要骨干企业在新一轮科技革命和产业变革浪潮中的引领作用。