中海油开发保护并重 建设海洋强国

  ——两会代表委员聚焦“蓝色国土”
  [中国海洋石油报2018-03-23]
  习近平总书记参加山东代表团审议时强调：“海洋是高质量发展战略要地，要加快建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境，为海洋强国建设作出贡献。”
  今年两会，海洋这片“蓝色国土”再次成为备受关注的焦点，政府报告中4次提到海洋，并提出“壮大海洋经济，坚决维护国家海洋权益”要求。代表委员们畅所欲言，两会上，发展海洋经济、建设海洋强国的建议不绝于耳。
  发展海洋经济，需解决管理课题
  “海洋油气是国家重点扶持的产业，发展势头稳定向好。虽然此前受国际油价的影响略有起伏，但总体发展平稳，未来仍然是海洋经济需大力推动的支柱产业。”3月8日，在记者的采访中，全国政协委员、国家海洋信息中心主任何广顺对海洋油气产业的发展前景和重要意义给予了高度评价，并对强化海洋管理提出了建议。
  何广顺介绍，目前我国海洋管理方面，国家海洋局和国家发改委负责对海洋经济进行协调指导，具体管理工作则分散在20多家涉海行业部门。因此，何广顺建议进一步加强海洋经济的宏观指导与协调，推动海洋综合管理，实现管理政策的集中发力。
  加强海洋管理需要人才的支撑。全国政协委员、九三学社山东省委副主委、山东省科技厅巡视员、山东省科协副主席徐茂波建议加快培养海洋人才，在培养过程中要通过相应政策的引导，避免各高校在涉海学科设置方面出现重复和同质化现象，在海洋人才层次方面也要各有侧重。
  海洋保护，强化海洋意识是前提
  政府工作报告在对过去五年的总结中指出，海洋保护和开发有序推进。代表委员们一致认为，国家对海洋环境保护和生态文明建设的重视程度日益提高。
  守海护海，人人有责，海洋意识的觉醒是关键。全国政协委员、国家海洋局海洋发展战略研究所所长、党委副书记、研究员张海文认为，增强全民族的海洋意识，宣传和普及海洋文化和科学知识，是海洋强国软实力建设的重要组成部分，具有战略意义。应当从完善“走向海洋”的政策、普及海洋知识、在公众中培育海洋意识等方面入手，为建设海洋强国和海洋事业发展打下良好基础。
  对于海洋保护，代表委员从不同角度出发各抒己见。全国政协委员、中国工程院院士、国家卫星海洋应用中心主任蒋兴伟指出，当前，我国近岸海域生态环保和资源管控问题比较突出，应从国家层面加大海洋生态环境管控力度，强化陆海统筹。全国政协委员、青岛市政协主席杨军提议借鉴“河长制”，创新实施“岸长制”试点，进一步加强沿海自然岸线保护与恢复。民盟中央和民进中央则建议，应高度重视并积极防范微塑料对海洋环境的影响。
  科技兴海，创新与投入是关键
  具体到产业层面，科技创新是建设海洋强国的重要切入点。何广顺指出，现有的海洋调查与观测、海洋新能源、海水淡化等装备设施大多依赖进口，相关的大型国有企业应促进海上设备的国产化。
  全国政协委员李琳梅是海水淡化方面的专家。她对本报记者表示，海水淡化技术已应用到了生活和工业用水、污水处理、海上平台、船舶等各个方面，并且在海上平台和船舶的应用中收到了良好效果，有效降低了用水的运输风险和成本，尤其是在恶劣天气下能够保证平台的正常供水。她表示，未来还要根据海上平台的特殊环境，不断研发新装备、新技术，提高装备技术的可靠性、耐腐蚀性，缩小设备体积，降低成本，逐步推广规模化应用。
  新技术的开发和推广都需要资金和人力等方面的投入作为保障。对此，全国人大代表、中国地质调查局青岛海洋地质研究所副总工程师印萍建议，尤其应加大海洋科技创新和海洋产业的投入，让新技术转化为实实在在的成果，推动海洋经济走向高质量发展。