中国石油集团召开全面深化改革领导小组第二十二次会议

  会议审议通过《六家油气田扩大经营自主权改革试点建议方案》《集团公司授权管理办法及授权清单》《工程技术服务价格市场化改革建议方案》。王宜林主持并强调，继续推动已部署改革任务如期完成，全力谋划好今后一段时期的改革发展任务，保持工作力度和连续性，坚定不移将全面深化改革推向前进
  [中国石油新闻中心2017-12-15]中国石油集团公司党组书记、董事长、全面深化改革领导小组组长王宜林12月14日下午主持召开全面深化改革领导小组第二十二次会议并讲话。他强调，要主动作为，进一步激活内生动力，努力提高管理效率，继续推动已部署改革任务如期完成，全力谋划好今后一段时期的改革发展任务，坚定不移将全面深化改革推向前进。
  中国石油集团公司全面深化改革领导小组成员徐文荣、汪东进、喻宝才、刘跃珍、刘宏斌出席会议。
  会议听取扩大经营自主权改革试点情况汇报，审议通过《六家油气田扩大经营自主权改革试点建议方案》《集团公司授权管理办法及授权清单》《工程技术服务价格市场化改革建议方案》。与会同志围绕加强对改革试点下放权力的监管、进一步完善考核激励机制和配套政策、加强日常授权清单管理等方面进行了充分深入讨论，并提出意见和建议。会议要求对三个方案进一步修改完善后，尽快出台实施，并切实抓好贯彻落实。
  王宜林在讲话中充分肯定了13家企业开展扩大经营自主权改革试点以来取得的成绩。他指出，各试点企业把握契机，大胆探索实践，用好用活放权政策，推进改革试点向基层延伸，在完善体制、健全机制、强化激励、瘦身健体等方面取得了显著成效，发挥了示范带动作用，形成了一批可复制可推广的经验，为进一步深化改革创造了有利条件。
  王宜林表示，这次在继续深化辽河、吉林两家油田改革的同时，增加新疆、大港、华北、吐哈4家油田开展改革试点，在储量和产量指标、勘探开发方案等方面赋予企业相应的自主权，授权范围进一步拓宽，政策更加配套，有利于试点企业牢固树立以市场为导向、以效益为中心的理念，进一步突出高效勘探、低成本开发、天然气上产和绿色安全发展，切实增强应对低油价风险挑战的能力，为老油田可持续发展探索一条新路子。
  王宜林着重指出，《集团公司授权管理办法及授权清单》针对公司现有授权管理存在的主要问题，在充分借鉴外部单位有益经验的基础上，制定明确授权管理原则、授权层级、授权程序、授权监督及授权处罚等，确定了14类业务的授权管理清单。这一方案的制定，有利于进一步理清上下级、同层级的管理界面和权责利关系，进一步提高管理效率，实现企业规范化运行，是对集团公司管理体制改革的进一步配套和完善。
  王宜林强调，推进工程技术服务价格市场化改革，既是深入贯彻国家有关部委关于工程造价市场化改革的工作要求，也是落实集团公司市场化改革指导意见的具体体现，将进一步推动工程计价公平公正、科学合理，在提高油气勘探开发投资效益的同时，促进重组后的工程技术服务业务提升竞争力，促进和保障上游业务高质量发展。改革方案既坚持了市场导向，又考虑了一体化运行的历史现状，突出了整体效益最大化，对下一步推进工程技术服务市场化改革的工作目标、工作举措以及工作进度给出了明确建议，总体上可行、符合公司实际。要把握工作节奏，稳步有序推进，充分发挥集团公司一体化优势，推动公司稳健发展。
  王宜林着重强调，要做好今年改革总结，谋划好明年的改革工作。各部门各单位对年初确定的改革重点任务，要认真进行梳理，调动一切力量，克服一切困难，确保今年实施的各项改革如期完成。特别是扎实推进海外油气业务体制机制改革、矿区物业分离移交、工程技术业务改革重组等近期部署的重点改革任务，力争年内取得阶段性成果。2018年是改革开放40周年，也是集团公司完成“十三五”规划承上启下的关键之年。要认真领会习近平总书记在十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议上的讲话精神，全面把握党的十九大精神中蕴含的改革精神、改革部署、改革要求，全力谋划好今后一段时期的改革发展任务，着力增强改革的系统性、整体性、协调性，切实把中央提出的改革部署落实到位。要在继续推动近几年来部署的改革任务落实的基础上，结合自身实际，抓紧谋划明年的改革工作，保持工作力度和连续性，坚定不移将全面深化改革推向前进。
  王志刚、柴守平、张凤山、周永强出席会议。国有企业监事会29办，总部机关有关部门和专业分公司负责同志等参加会议。