杜江波：强化提质增效升级的法治保障

　　[中国石化新闻网2016-03-07] “十三五”时期是中国石化转方式调结构、提质增效升级的重要窗口期和机遇期。面对深刻变化的内外部环境和严峻复杂的困难挑战，集团公司法治工作责任重大、任务艰巨、空间广阔。
　　根据集团公司工作会议部署，法治建设和法律工作要紧紧围绕公司核心目标任务和五大发展战略，贯彻落实国务院国资委《关于全面推进法治央企建设的意见》和党组《关于中国石化全面推进依法依规从严治企的意见》要求，推动法律工作向全面融入企业治理、企业经营、企业管理转变，向实现风险防范、合规管理、法律监督一体化推进转变；推动法律工作从传统的专项业务、单兵作战向全面覆盖、全员参与的全局性、综合性工作升级，从“十二五”期间的做大做好向“十三五”期间的做优做强升级。2016年重点做好以下工作：
　　一是深刻把握集团公司对法律工作的新要求。“依法治企水平显著提高”被确定为公司“十三五”发展目标之一，各级法律部门、法律人员及广大干部员工，要进一步统一思想，把握法治工作方向和任务，确保公司始终在法治化制度化轨道上运行。
　　二是优质高效地服务改革、保障发展。严格重大项目法律管控和改革决策法律论证，健全依法决策程序，强化国有资产处置法律监督。加大诉讼维权力度，强化诉访分离、依法治访机制和依法应对突发事件能力。加强知识产权和创新驱动法律保护，做好“十条龙”攻关项目自由运作权管理的法律工作，支持“走出去”创品牌，加大商标打假维权力度。
　　三是夯实法律“三基”工作。针对“三重一大”决策合法性审查、重大项目法律工作、合同审查等具体法律业务，编制具有较强实用性和可操作性的标准、流程、指引。更新石油工程、非油品业务、网点发展等标准合同文本及风险提示。推进法律工作信息化建设。
　　四是加强风险防范及合规管理。将法律审核嵌入管理流程，落实重点岗位法律风险防范责任制。配套出台落实依法依规从严治企意见的制度措施，完善依法合规经营绩效考核指标，建立随机抽查、突击检查、专项督察、跟踪整改机制。
　　五是强化体制机制和素质建设。加强各级总法律顾问配备和述职工作，优化配置专业公司法律资源，推动法律工作区域协作机制和共享服务平台建设。面向不同受众举办针对性的研讨班、培训班。
　　六是抓好法治宣传教育的部署实施。制定实施“七五”普法规划。按季下发领导干部学法主题，按月举办普法讲坛，对领导干部专业培训安排法律课程。开发法律法规测试模块，编发适用于不同板块技能操作人员的《边学边练》。
　　（杜江波集团公司法律部主任）