中国完成四大油气通道战略拼图
此次大会提出,要科学制定行业“十三五”绿色可持续发展规划,因为生态文明建设事关人民福祉,是实现中国“两个一百年”目标“中国梦”的重要组成部分。因此,要认真总结行业“十二五”发展经验,分析行业绿色可持续发展面临的突出矛盾和问题,提出未来五年的发展目标、发展重点和重大措施,引领全行业绿色可持续发展迈向一个新的台阶。大会提出“绿色展望”:到2020年,全行业工业增加值、能源消耗量、二氧化碳排放量、用水量均比“十二五”末下降10%以上,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放总量分别减少6%、6%、8%、8%,重点行业排污强度下降30%以上,重点行业挥发性有机物排放量削减30%以上,重大安全生产事故得到有效遏制,在全社会树立起行业安全、环保、绿色可持续发展的新形象。
五大举措打造碧水蓝天
绿水青山就是金山银山。石油化学工业是整个工业化的基础产业,如何真正推动行业实现绿色可持续发展?大会提出,石化行业发展过程中出现的安全环保等问题既是挑战,也是不断发展向前的动力。当前,石油化工绿色可持续发展存在产能过剩、科技创新能力不足、企业安全环保管理水平不高、行业监管仍有待进一步加强等突出矛盾和问题,必须重点做好以下五方面工作。
一是大力推进清洁生产和循环经济,深入化解产能过剩矛盾。积极构建以企业为主体、市场引导和政府推动相结合的清洁生产推行机制,以炼油、石化、化肥加快修订清洁生产技术标准体系和清洁生产行动方案,进一步完善能效领跑者发布制度,开展行业能效对标、提升行业能效水平;二是深入实施创新驱动战略,形成绿色可持续发展的新动力,围绕制约安全环保的关键共性技术开展攻关,集中力量开发一批能源节约技术、污染物零排放技术、废物综合利用技术、有毒有害原材料替代技术等。重点针对长期困扰行业的环保难题,突破石油化工、精细化工、煤化工等行业的高难度难降解的有机废水、挥发性有机废气,推广一批高效节能、清洁环保的关键技术装备产品和服务。三是积极推进责任关怀,建立健全安全环保监督管理体系,自觉实践和认真履行社会责任,引导更多企业和化工园区实施责任关怀,努力降低能耗物耗,污染排放实现100%达标。四是规范化工园区建设,提升园区绿色发展水平,努力建设一批具有国际水平的大型化、综合性,具有环保优势和管理效率的智慧化、现代化工园区。五是科学编制行业“十三五”绿色可持续发展规划。
企业绿色承诺践行责任关怀
责任关怀是化学工业在全球范围内的共同承诺和自觉行动,是全球化学工业履行社会责任、关爱员工、关爱社会、树立自身形象的一个崭新的发展理念。
中国石油和化学工业联合会先后组织中国大型石油和化工企业、大型化工园区和大型民营企业负责人通过书面签字承诺的方式,推动国际化工协会联合会(ICCA)《责任关怀全球宪章》在中国的宣传和实施。
截至目前,已有大型企业集团、化工园区、专业协会以及化工院校430家单位的负责人在《责任关怀全球宪章》上签名承诺,承诺书已于9月18日移交给ICCA,成为中国石油和化学工业推进责任关怀工作的重要里程碑。
外,石化联合会隆重发布了《中国石油和化学工业绿色可持续发展宣言》,和中国石化企业承诺“责任关怀全球宪章”一起,开创中国石油和化工行业绿色可持续发展的新局面。儀国碳市场。全国碳交易市场初步将纳入5+1个行业(电力、冶金、有色、建材、化工和航空服务业)的年排放量在2.6万吨以上的企业,碳排放交易量可能涉及30亿-40亿吨。2019年以后,我国将启动碳市场的“高速运转模式&rdquᜲ ᛳ
[中国石油新闻中心2015-09-22]中国社会科学院经济学部21日发布《经济蓝皮书夏季号:中国经济增长报告(2014-2015)》,将2015年中国国内生产总值(GDP)同比增速预测从春季报告的7%下调至6.9%。报告还预测,“十三五”时期(2016年至2020年),我国GDP增长率将在6%左右,低于十八大提出“两个翻一番”目标所需要的6.5%。为了应对经济下行压力的逐步增大,社科院经济学部建议,加强制度完善,尽快重新优化配置政府资产,同时加大人力资本培育。
承压今年增长目标恐难实现
此前,社科院经济学部连续两次报告预测,2015年我国GDP的同比增长率将达到7%,此次下调至6.9%,低于政府工作报告确定的7%的全年预期目标。对此,中国社科院经济研究所副所长张平解释称,很大程度上是因为今年中国经济面临着低通胀的压力。
他对《经济参考报》记者表示,2015年开局以来,政府全面推动改革与经济转型,一方面积极消化前期经济增长和政策激励累积下的债务压力;另一方面积极推动股权市场、利率市场化、汇率国际化等金融要素的改革,以期通过金融体系改革推动经济转型。着眼于“十三五”开启了战略性区域布局,并号召全面创新创业,推动经济走内生化发展的道路。但转型过程仍面临巨大挑战,如低通胀对经济健康发展的威胁,挑战与机遇并存是转型过渡时期的特点。
张平进一步解释说,持续三年的工业生产者价格指数(PPI)负增长带来了低通胀压力,2015年上半年,PPI为-4.6%,GDP平减指数为-1.6%。可以预计未来一段时期,生产部门通缩将加剧,由于消费者物价指数也低于预期,GDP平减指数更多地跟随PPI变化,2015年GDP平减指数预计为-1.4%,预计全年处于负增长。这就从微观层面导致了非金融企业的盈利低于融资成本,而以前累积的高成本负债及高负债率直接降低了企业的净资本水平,抵押物价值下降,而且经济下行后又导致一些企业破产,银行坏账增加,促使银行更为审慎,银行收缩信贷,企业无利可图也不愿再投资,宁可作为放款人获取高的短期流动性回报。企业、地方政府、银行从盈利下滑到资产下降,坏账增加,相互传染,导致投资、信贷、货币发行放缓,货币投放难以注入实体经济。
张平的判断得到其他一些专家的认同。中国经济试验研究院院长张连城认为,当前中国消费、投资两大需求都上不去,之前的调控政策又过于强调结构调整,再加上知识分子外流速度加快,国际上做空中国的力量趋强,内部人的道德风险增大,短期看中国经济面临的下行压力较大。
预测“十三五”结构性减速料将加剧
除了认为今年GDP增速目标难以达成,社科院还进一步预测,“十三五”期间的增长率只有6%。张平表示,人口结构的变化、
