新闻会客室：直面低油价 打好组合拳

Ľ>　　[中国石油新闻中心2015-01-26]国际油价持续剧烈震荡下行，国内能源生产与消费革命大幕开启。石油企业保增长保效益压力巨大，转方式调结构任务繁重。
　　在此背景下，中国石油将如何应对低油价挑战，推动质量效益发展？如何在能源生产与消费革命中发挥主力军作用？如何以技术革命、管理创新实现油气产业链升级？《新闻会客室》，邀您一同就此问题展开探讨。
　　杨华
　　长庆油田公司总经理
　　面对资源品位逐年变差、开发难度进一步增大的现实挑战，低成本开发成为企业的必然选择。而实施这一战略的核心，就是要想方设法提高单井产量。
　　水平井开发目前依然是最符合“三低”油气藏开发实际、最能满足提高产量需求的手段。根据开发多年积累的经验，稳产阶段信息化会进一步降低油气藏开发成本，提升油田盈利能力。技术创新则会破解开发难题，助力油田可持续发展。
　　依靠创新力量助力能源基地建设
　　在国内外能源行业因油价持续下跌而迅速调整转型的大背景下，如何提升盈利能力，如何保持技术领先，如何实现可持续发展？面对接踵而来的问题与挑战，站在开发“三低”油气藏的角度，我们认为必须要依靠创新的力量。
　　面对资源品位逐年变差、开发难度进一步增大的现实挑战，低成本开发成为企业的必然选择。而实施这一战略的核心，就是要想方设法提高单井产量。作为目前国内年产油气当量最高的油气田，长庆油田保持稳产增产，对巩固国家油气安全战备的基础作用意义重大。
　　经过多年的经验积累，我们认为水平井开发目前依然是最符合实际、最能满足提高产量需求的手段。通过推广多功能集成装置，优化地面工艺流程，可以有效地提高投资回报率。同时，为了化解生产区域高度分散与人员配备之间的矛盾，需要我们不断变革油气生产方式和管理方式。这是我们在低油价不断挤压利润空间的环境下，实现量效齐增的基础。
　　那么，矛盾又当如何化解？完成了从“油田数字化”到“数字化油田”的转变，长庆油田接下来的目标是，将信息化功能从服务生产、管理层面，扩展延伸到支持油气藏经营、产能建设部署、生产决策领域，借助信息化的力量降低开发成本，提升“三低”油气田稳产阶段的盈利能力。
　　长庆油田之所以能够创造我国“三低”油气田经济开发的奇迹，建成年产5000万吨油气当量的大油气田，在于有一系列高效开发特低渗、超低渗油气田主体技术和配套技术的支撑。未来，油气生产企业实现有质量、有效益、可持续发展，根本出路还在于科技创新。创新的重要性在当前比以往任何时候都显得更为迫切。这不仅仅因为我们所面临的是更具挑战的致密性油气资源，而且还有来自替代能源、新能源竞争的压力。为了不断优化油气田开发，提高生产效率，长庆油田已向水平井重复压裂改造、二氧化碳驱油等关键技术发起攻关。同时，通过建立开放式科研体系，与国内外知名科研机构、院校、企业，建立长期合作，以期不断提升自主创新、集成创新和消化吸收再创新能力。
　　油气生产企业可持续发展，关键在于资源掌控能力和优质储量的接替。基于数十年的探索，长庆油田已掌握了高效勘探、评价鄂尔多斯盆地油气资源的方法和手段，近3年年均探明的油气储量保持在3亿吨、5000亿立方米以上，实现了资源的良性接替。为了保持储量稳增不降，今年长庆将重点对姬塬、华庆、陕北、陇东4个10亿吨级含油富集区实施精细勘探。天然气勘探则要眼光向外寻找高产富集区，落实战略接替区，持续推进储量增长高峰期工程。
　　按照最低的递减率10%计算，产量已过5000万吨油气当量的长庆油田，每年油气当量最少自然递减500万吨。按照国家能源革命的构想，鄂尔多斯盆地将是保障我国能源安全的一大能源基地。在这一背景下，长庆油田稳产尤为关键。“加法”从何入手？答案就在非常规资源开发。目前，长庆油田已经落实了10亿吨规模储量产区，为致密油开发奠定了资源基础。
　　未来，要不断创新勘探开发一体化模式，优化产能建设工厂化作业，推进水平井+体积压裂开发。勘探在点上突破，油藏评价、产能建设及时跟进部署，让致密油气资源加快转化成可采储量和经济产量，在能源供给领域开创新的局面。
　　谢文彦
　　塔里木油田公司总经理
　　勘探开发工作不仅要在尊重科学的前提下，拿出“找油无极限”的勇气和信念，而且要突出问题和效益导向。这是油气资源开发在投资缩减、油价持续下跌的大环境中确保发展质量的前提。
　　不断推动上游生产领域的技术革命，才能应对那些我们毫无经验可以借鉴的难题。而技术革命需要由体制革命来保障，需要由人才来支撑。科研队伍的规模和实力要与油田发展规模和勘探开发复杂程度相匹配。
　　两个导向牵引油气储产双增长
　　国际油价持续半年低迷徘徊给油气勘探开发带来了巨大挑战。但正如硬币的两面，在压缩上游效益空间的同时，低油价也会刺激成品油终端市场消费，让高油价时代并不具有经济性的生产领域成为增储上产的潜力区域。
　　“便宜石油”时代的来临，降低了我国进口石油的成本，有利于国家进行战略石油储备。尽管如此，作为国内的油气生产主力之一，塔里木油田在当前的形势下，仍要坚持持续推进储量增长高峰期工程。从长远发展的角度考虑，这是保障国家能源安全的需要。
　　与东部油田相比，塔里木盆地油气勘探开发具有投资规模大、勘探复杂程度高、钻采风险大以及资产折旧占比大等难题。在产量任务增长的同时，投资却在减少。种种挑战都需要我们拿出革命的勇气和胆识，挖掘资源潜力，壮大发展实力。
　　当前，塔里木油气勘探开发仍然处于上升期。如何抓住这一机遇？关键不仅在于能在尊重科学的前提下，拿出“找油无极限”的勇气和信念，而且要突出问题和效益导向。这是我们在投资缩减、油价持续下跌的大环境中确保发展质量的前提。
　　为了夯实天然气上产的基础，塔里木油田选择了投入更多的精力和资金用于库车地区的勘探。与此同时，减少碳酸盐岩评价井，将更多投资用于碎屑岩勘探，为原油稳产稳固基础。此外，首选地质条件相对较好的区块，有序推进新区新领域勘探。
　　“十三五”期间，塔里木油田将承担着原油稳产600万吨的重任。怎样确保目标如期完成？总体的思路是要做好碎屑岩原油稳产、凝析油稳定、碳酸盐岩黑油上产三篇文章，并力争在“十三五”期间投运天然气混烃提取项目。这一项目可将油田石油液体产量提升至700万吨至750万吨，未来要成为提升企业经济效益的“王牌”。
　　随着勘探开发的脚步不断向极限迈进，我们所遇到的是埋藏更深、构造更加复杂的油气资源。不断推动上游生产领域的技术革命，才能应对那些我们毫无经验可以借鉴的难题，才能在发掘能源潜力的同时不断降低开发的成本，实现油田有质量有效益发展。
　　而技术革命需要由体制革命来保障，需要由人才来支撑。人才从哪里来？我们始终认为，科研队伍的建设不能只强调精干，要在“提质”的同时注重“保量”，确保科研队伍的规模和实力，与油田发展规模和勘探开发复杂程度相匹配。
　　在加强油田勘探开发研究院和油气工程研究院“两院”建设的同时，如何建立服务于生产、能为油田创造更大效益的科研管理体系也值得我们探索。目前，塔里木油田以解决问题为导向确立科研项目，按照“量变速度要快，质变周期要短，支撑作用要显”的要求，保证油田每一年在科研工作中都获得新成果，达到新水平。科研项目能否对储量增加、产量上升、效益提高发挥实际效果，科研立项管理的作用十分关键。目前，塔里木所有的科研项目由公司层面统一立项，并纳入油田公司科研总预算框架内。为了保证项目有效性，我们提出科研项目立项要明确使用的资料、采用的技术手段、将要取得的效果等条目，确保项目验收时能对照立项标准逐一考核。这些措施的实施，加快了科技成果向效益转化的速度。当替代能源、新型能源趁着高油价异军突起的时候，作为传统能源的代表，油气行业更不能落后于人。必要的、富于远见的技术储备，不仅是企业抗风险的要求，更是培育未来竞争优势的选择。
　　王德义
　　大庆石化公司总经理
　　低油价是整个炼化行业面临的普遍现象。与其说这是一场挑战，不如说给了每家炼化企业展现自我、追求卓越的一个难能可贵的机遇。
　　越是在低油价下，越是要加强技术创新。这会为石化企业游刃有余地应对市场变幻，特别是应对价格涨跌给予强大的支撑。在“以化补油”的机遇面前，推进化工产品链条延伸，突出产业结构调整，将会给企业带来全新的转变。
　　突出产业结构调整增强发展活力
　　有效的管理总是致力于提高运行质量和效率。面对油价下跌，石油企业只有主动练好内功，有效实施成本领先战略，依靠技术创新和管理创新，才能全方位、可持续地增强发展活力。
　　低油价是一把双刃剑。在实现有质量、有效益、可持续发展的道路上，炼化企业正面临着严峻考验。目前，国际油价跌速之快、跌幅之大出乎意料。这种状态，对炼化生产有利有弊：对企业内部而言，国家原油与成品油调价机制一定程度上会挤压炼油效益，销售终端对油品降价的心理预期强烈，接货的积极性会受到影响，高库存运行将成为常态，生产组织的难度和风险会大大增加；但低油价能够有效降低替代能源、煤化工对成品油和化工市场的冲击，对总体炼化业务的发展形成利好；对同行业而言，低油价是整个炼化行业面临的普遍现象，与其他兄弟企业面临的是同样的形势，大家在同一个平台上抓生产、搞经营、参与竞争、接受考验。这给每个炼化企业展现自我、追求卓越提供了良好机遇。
　　越是在低油价下，越是要加强技术创新。石油企业要能够游刃有余地应对各种市场变幻，特别是价格的涨跌，必须先把自己武装得足够强大。强大源于实力，实力的背后是技术支撑。纵观世界一流的企业，特别是基业常青的百年老店，都把持续创新作为自己的核心战略，无论什么时候、什么情况下，始终坚持对技术创新的投入，依靠领先的技术赢得成本领先的竞争优势。
　　经过50多年的发展，大庆石化“百万吨乙烯、千万吨炼油”战略格局初步形成。同时分别建成炼油和化工区生产控制中心，装置现代化管理水平明显提升。无论是在提高经济效益、改善技术经济指标，还是在科学匹配原料结构和优化加工路线、提高抗风险能力等方面，都充分展现了规模化发展带给企业的全新转变。
　　在新形势下，我们将突出产业结构调整，通过三条路径切实增强整体创新发展能力。
　　一是以可持续发展为目标，全力推进炼油结构优化项目。增大炼油规模、优化炼油结构，是我们提高经济效益、为国家创造更多财富的途径。大庆石化正在谋划建成炼油二次配套加工装置及设施，争取尽早实现年千万吨原油加工量。
　　二是稳步推进化工产品链条延伸。当前我们遇到了“以化补油”的难得机遇。通过推进化工基础原料的延伸加工和橡塑原料的综合利用，为区域内提供聚氨酯、丙烯腈等多条延伸加工线路，我们将推进本地区形成冰箱材料、汽车塑料件、轮胎及管材料等产品规模生产优势，对地方化工产业发展形成支撑效应，开创地企合作共赢的新局面。
　　促进发展方式的转变和推动结构的持续调整，需要以科技为支撑。因此，在当前形势下，我们选择的第三条路径便是要以创新驱动适应新常态，瞄准前沿，重点突破，努力赶超。目前，大庆石化公司炼油结构优化项目的可研报告已上报集团公司，国Ⅴ车用汽柴油质量升级方案敲定形成，“新型表面蒸发空冷器研制与工业应用”项目成功应用。未来要瞄准“高腈SAN工业化试验”“聚烯烃产品研发与结构调整”等重大科技专项深入谋划，以创造力驱动企业迸发市场竞争的新活力。
　　悦仲林
　　新疆销售有限公司总经理、党委书记
　　油价的12连跌打乱了市场的消费节奏。这让多年来持续快速发展的销售企业深刻感受到了前所未有的紧迫感和危机感。
　　销售企业要想在低油价中稳住阵脚，就必须树立效率和效益意识，充分发挥市场的杠杆作用，以积极开放的姿态加强对外合作，扩充盈利空间。面对方兴未艾的电动车市场，销售企业可提前调研论证车辆充电项目的可行性，用超前意识和积极的心态迎接能源革命的蓬勃兴起。
　　深化“两效”意识迎接新挑战
　　过去一年，国内经济增速放缓，油价持续降低为成品油销售企业有质量、有效益、可持续发展带来了前所未有的压力。油价的12连跌打乱了市场的消费节奏。库存跌价损失、保供、效益下降等诸多挑战接踵而来，向企业提出了巨大的挑战。这让多年来持续快速发展的销售企业深刻感受到了前所未有的紧迫感和危机感。如何在低油价浪潮中稳住阵脚、转“危”为安，成为了我们共同需要思考的问题。
　　销售企业要想在低油价中稳住阵脚，就必须树立效率和效益意识，充分发挥市场的杠杆作用，紧跟市场变化及时调整营销策略。正是得益于此，新疆销售有限公司在安保任务繁重的情况下，过去一年完成年度预算利润目标的214.2%，实现逆市飘红。
　　要想与市场同频共振，就需要眼睛向外看，以积极开放的姿态加强对外合作，扩充盈利市场空间，通过加强站前服务和“走出去”上门服务等措施带动非油业务和直接批发销售业务提升，增添企业发展活力。与此同时，还需要眼睛向内看，通过深化改革挖潜增效，释放机构、薪酬、用工等改革红利，通过推行劳动竞赛和薪酬与销售业绩挂钩等措施，调动员工工作激情和积极性。除此之外，控员增效、降本控费和资产轻量化等措施的出台，也会很大程度压缩企业非生产性成本，从而助力企业“轻装上阵”迎接挑战。
　　我们深刻意识到，新能源正在对传统化石能源消费形成一种规模不断壮大的分流、分化趋势。这造成了原有的销售规模、经营效益逐步下降。从新疆本地来看，十几年前加气站就已相当普遍，车用燃气和成品油的竞争日益激烈，每年天然气可代替成品油达100多万吨。
　　市场被挤压是挑战，但广阔的新能源市场又是机遇。通过充分利用原有品牌、资源、网络等优势，调整和优化发展方式，销售企业可以掌握融入新兴天然气市场的主动权。按照这样的思路，去年新疆销售有限公司启动了加气业务合作项目，尝试了在乌鲁木齐、吐鲁番等11个地州的107个加油站开展加气合作经营，以期融入天然气市场。除此以外，方兴未艾的油电混合动力车市场也应引起销售企业的注意。销售企业可提前调研论证车辆充电项目的可行性，用超前意识和积极的心态迎接能源革命的蓬勃兴起。
　　2015年伊始，为更好地实现与当地社会市场接轨，中国石油选择新疆销售有限公司作为在疆改革试点单位。面对新的发展机遇和挑战，我们将健全体制，完善法人治理结构，提升企业依法治企和依规治企的能力；按照《中华人民共和国公司法》等有关法律法规和公司章程的要求，让机构和人员更加精干高效，提高管理效率，在开放的社会市场中大力推进对外合资合作业务。相信未来我们从全新角度应对低油价的经验将会为集团公司提供有益的探索。
　　【专家视点】
　　在我国，国有企业尤其是央企构成了能源行业的主体，它们要在能源革命中发挥带头作用。这一方面要求政府真正把能源类国企当成企业对待，尊重企业运营的市场规律，而不是简单把它们作为行政命令的执行者；另一方面能源类国企本身也需要进一步改革，实行切实有效的激励机制，调动企业内科技人员、普通员工投身能源革命的积极性，提高企业的活力和效率。
　　——中国能源研究会副理事长周大地
　　推动能源生产和消费革命需要加快市场化改革，还原能源的商品属性，去除非市场化因素，明确市场的主体地位，构建有效的竞争市场结构和市场体系。推动能源革命的顶层设计需要发挥能源法律规范的引领和保障作用。通过能源体制的深化改革，消除政府对市场的控制，建立公平、有效竞争的能源市场结构和运行机制，释放出需求的真实信息，使能源供应侧做出及时反应和调整，能源的规制发展才能进入轨道。
　　——国家发改委能源研究所研究员吴忠瑚
　　中国能源革命路线图就是要做加法、减法和乘法。减量革命是首要任务，包括消费观念转变和节能两大方面。增量革命需要进行传统能源改造、加快新能源发展以及国际合作。而效率革命即同样的能源有更大效率，从能源网络和价格机制两方面实现，特高压输电线路和智能电网是现在电能发展的主要内容，同时还要加快石油天然气网络的建设，实现与周边国家地区的互联互通。
　　——中国国际经济交流中心专家吴越涛
　　有人认为油价下跌是海外并购的好时机，但国际石油公司是不是会选择此时关井，是不是会立刻抛售资产还有待观察。所以不宜选择在油价刚下降的时候就急于进行海外资产的收购。相对于海外并购，应更加关注已有项目的运作，并积极关注潜力区。中国石油在陆上常规油气资源的开发具有优势，同时也要抢占非常规和海上油气资源勘探开发技术的先机。海外非常规油气资源的开发经验将会对国内的项目形成有益的补充。
　　——中国石油勘探开发研究院全球油气资源与勘探规划研究所所长万仑坤
　　油价连续下跌带来的最直观的好处是降低我国工业企业的生产成本，相当于给工业企业减税，增强企业盈利能力；同时给消费者减负，增强其消费能力。两者都对经济有一定刺激作用。更重要的是，低油价如果能在未来一段时间内持续，则不仅为扩大我国石油战略储备提供良好的机遇，而且将大大降低制约我国能源价格改革的油价成本，为推进能源市场化改革、理顺相关价格体系提供相对宽松的环境。
　　——中国经济学会理事刘满平
　　解决能源安全问题，一方面应重视“节流”，控制能源消费总规模，调整能源供应和消费结构。另一方面，要重视“开源”，在增加对国际能源市场的影响力和控制力的同时，寻找更为有效、稳定的能源供应源。
　　——中国社会科学院国际能源安全研究中心主任黄晓