煤化工：环境“无容”之困

　　——访剑桥能源研究协会俄罗斯和里海区域能源高级总监塞恩?古斯塔夫森
　　[中国石油报2014-09-02]
　　塞恩·古斯塔夫森，剑桥能源研究协会的俄罗斯和里海能源高级总监，美国乔治城大学政治学教授，曾任哈佛大学教授和兰德公司分析师，专门从事比较政治与苏联和俄罗斯的政治史的研究。
　　8月28日，古斯塔夫森来京发布其著作《财富轮转：俄罗斯石油、经济和国家的重塑》，中国石油报记者特此对其进行了专访。
　　地缘危机带给俄石油工业不确定性
　　记者：当前升级的乌克兰危机，以及美欧与俄罗斯之间的制裁与反制裁，将如何影响俄罗斯油气工业发展及投资环境？
　　古斯塔夫森：乌克兰危机不是下个月或者明年就能解决的。摆在我们眼前的这场冲突不是为了能源，而是源自一个老问题：乌克兰未来究竟“向东”还是“向西”？美国和欧盟对俄罗斯油气行业制裁，主要针对俄油气未来的发展领域，即北极资源开发和致密油。这就说明，目前的制裁对俄罗斯当下石油产量，至少5年内影响不大，因为俄罗斯擅长在西西伯利亚地区开采常规油气，而且业绩不错。如果制裁持续10年以上，将会对俄罗斯公司和合资公司产生影响。但影响到何种程度还要由乌克兰危机的发展程度决定，一切只是假设。
　　记者：分析普遍认为，当前地缘政治危机从长期来看将利空国际油价。这将对俄罗斯石油工业产生何种影响？
　　古斯塔夫森：俄罗斯经济发展非常依赖油气工业，其财政收入半数以上来自油气出口，国际油价下跌将对俄罗斯产生严重影响。据剑桥能源咨询公司预测，国际油价还将下跌，这对于俄罗斯政府和企业都不是一个好消息。
　　总体来看，油价走低对于所有国际大石油公司和国家石油公司都不是好消息。一些石油公司能比较好地应对这些问题，例如沙特能以较低的价格生产石油，但对于小型石油公司来说是雪上加霜。而美国非常规油气开发成本较大，油价下跌对美国也是坏事。
　　中俄油气合作具备高度互补性
　　记者：今年5月，中国与俄罗斯签了一份天然气大单。您认为这份大单对亚洲天然气市场会有何影响？
　　古斯塔夫森：这份天然气合作协议意义重大。大单的签署意味着两个巨型气田将被开发，新的天然气管网将建设，这是新篇章的开始。俄罗斯对华输送的天然气将与全球天然气市场接轨，能够为全球市场创造价格基准。普京极力发展液化天然气（LNG），要求俄罗斯石油公司与其他国际石油公司如壳牌积极开展竞争。至于未来俄罗斯LNG行业的发展情况，还有待观察。
　　记者：如何评价中国石油企业在俄罗斯油气投资的行为及成果？
　　古斯塔夫森：因为俄罗斯目前没有对其他任何国家大幅开放油气行业，所以目前中资企业在俄罗斯的油气投资活动并不十分活跃。不过，需要注意的是，俄罗斯还是依赖欧洲市场，大部分石油管道业务是在俄罗斯西部，离中国市场还比较远。
　　未来，中国石油企业在俄罗斯投资如果会得到俄方的积极回应，取决于以下三点。第一，俄罗斯需要技术援助。随着苏联“遗产”的减少，俄罗斯需要将视线转移到海上，转移到东部，他们需要引进先进技术。第二，普京试图推行“东向”政策，中国是俄罗斯亚太市场的重要组成部分。第三，中国石油公司背后有国家鼎力支持。俄罗斯对此很清楚并表示尊重。
　　记者：鉴于两国资源及经济的高度互补性，您如何看待中俄油气合作前景？
　　古斯塔夫森：中俄两国的能源经济有高度互补性。未来中俄油气合作需要克服以下三大挑战。第一，俄罗斯东西伯利亚资源规模远不能和西西伯利亚相比，而且开采成本十分高昂。因此，从长远来看，俄罗