华北油田“大科研”:让资源与资金配置更高效(图)
华北油田总工程师杨勇介绍,近年来,油田科研人员画地为牢现象突出,科研人员大多只了解本单位的技术,对跨单位技术了解不多,单位之间的优势技术不能很好地推广应用。这种分割化、属地式的行ᄃ ĽĽ科研工作跨专业、跨学科、跨地域的本质特点形成冲突,阻碍了资金、资源、成果的调用和共享。要改变这种现象,唯有拆除内部“篱笆墙”,形成科研资源的大系统、大流通,实现科研资源的合理有效配置。

搭平台,畅通科研资源统筹共享渠道
“在一个采油厂我们有一种很好的开发经验,如果另一个采油厂也具有同样的地质条件,我们就没必要再进行研究,只需要把骨干力量调配到这个厂,把成熟的经验复制就可以了。我们实行‘大科研机制’,就是要搭建这样一个畅通资源统筹共享渠道的平台。”杨勇说。
在这次科研改革中,决策立项、运作实施、管理协作、评估验收“四位一体”的科研管理体系框架跃然入目。这一体系以业务流为主线、信息流为支持,呈现出一个自上而下,界面清晰、权责分明的管理脉络。
在这种“四位一体”的管理模式下,华北油田科研体系从职能上划分为决策层、管理层、执行层和协作层。科研工作以业务为主导,穿透行政管理限制,打破内部资源的分割,统筹谋划科研攻关方向、统筹科研资金投入、统筹平衡科研资源配置、统筹考虑科研与生产单位的利益。
如此,清晰界定了各层级的权责,保证了项目顺利推进。同时,有效规避了重复立项等现象发生,还可通过统筹规划把有限的资源配置到最需要的项目中,从而使公司科研资源掌控、调配、方案优化等更科学合理。

建机制,打造领军人才和特色技术发展高地
今年年初以来,围绕科研攻关、考核激励、专家培养、分类管控、有效保障等机制的建立,华北油田相关部门在加紧完善配套管理措施。其中,以项目为核心,以专家岗位设置为抓手的“双序列”管理办法的制定引人关注。
华北油田分学科和专业设计技术序列岗位,按照需要和专业设置首席、一级、二级技术专家和一级、二级专业技术带头人,实行岗位动态选人、用人,与行政及管理岗位不交叉,鼓励人才跨单位、跨地域、跨身份竞聘流动。
与此同时,华北油田明确责任职能、强化合同约束,配套完善激励考核机制。以淡化人事权、突出业务权、加强考核权为特征的人事管理权、业务指挥权、工作考核权三权分治的管理模式成为公司科研改革的一大亮点。本着这一理念,华北油田明确人事管理权由当事人所在单位履行;业务指挥权由业务发放单位控制;工作考核权由业务发放单位为主、所在单位为辅进行综合考核,薪酬与贡献挂钩。无疑,这将有效提高科研人员工作的积极性和主动性,使其在科研工作中更加注重实效。
华北油田“大科研机制”一揽子系列办法的制定,既为各领域人才脱颖而出拓展了空间,提供了平台,又助推了人力资源的合理有序流动 将有效解决科研人才结构性缺员等问题。同时,科研人员在有序流动中,视野会更开阔,ԃ 会更高远,技术会更互补,有助于形成科研创新的良性循环。
“大科研”之问
项目如何立
以上产稳产800万吨重大科技专项为主线,统筹立项,未经科委批准的一律不纳入公司级科研项目管理体系。坚持总量控制,不求多,但求精。
项目资金如何投
将核定运行费用的一定比例作为科研单位基本运行费,补充运行费用与科研项目工作量挂钩,按科研项目投资预算的一定比例匹配,承担科研项目越多,匹配经费越多。
工作如何管
量化考核,围绕科技产出、科技活跃度、管理效果三大项设立12小项“科技创新指数”指标,纳入单位科研单位考核体系和单位领导业绩合同。
成绩如何奖
科技奖励重成果、重技术增量。以科研成果作为科技奖励的导向,鼓励基础项目多出成果,鼓励多个项目集成出丰硕成果,培育生产实践中产生的科研成果。
人员如何激励
拓宽人才成长通道,推行“双序列”,实施岗位动态选人用人,鼓励人才跨单位、跨地域、跨身份竞聘流动。
