对中国石油推广应用工程技术总承包的调查与思考 （图）
[中国石油新闻中心2014-04-14]总承包不是新名词，钻井也是老业务，但将两者结合的持续实践却为当下集团公司实施三大战略、追求质量效益发展提供更多的路径选择。
2012年以来，钻井总承包模式下诞生的“酒东经验”、“鸭儿峡现象”等带来的“三提”渐入佳境，有效解决了油田开发成本压力大，产能建设紧以及钻探企业生存发展的难题，为已探索多年的钻井总承包模式添柴加温，让扩大“综合一体化”体制优势再次成为“热点”。
钻井总承包的生命力源于什么？它是否能成为油田健康持续发展的成功之路？……面对储量劣质化加剧、投资回报压力持续加大等诸多现实挑战，探寻问题的答案，对于集团公司建设世界水平的综合性国际能源公司的意义不言而喻。
成本与效益“理性联姻”：
将甲方的成本压力和乙方的效益压力转化为变革动力，创新生产组织方式，进一步释放发展潜力
用7台钻机10个月完成原计划8台钻机12个月完成的钻井任务，不仅提前一年多完成产建任务，而且投产后区块日产量增加3倍，一举扭转20多年产量持续下滑的颓势。
这是西部钻探在玉门油田鸭K总包项目后迸发出的生产力。与其说这是单个项目的成功，不如说是总承包模式下对降成本与提效益的又一次成功实践。
“总包后，为追求效益，乙方就会充分激发队伍潜质和积极性，利用工厂化作业等多种手段，优化过程和资源配置，节约时间，降低成本。工程技术总包就是追求高效率、高效益的过程。”长城钻探公司总经理王忠仁总结到。
长庆的华庆油区曾是难以实现效益开发的“硬骨头”，转向总包模式以求一搏。长城钻探总包后，在管理层级和链条上做减法，组织生产环环相扣，高效调动170多支队伍、4000多名参与项目人员，提前20天完成产建任务，万吨产能投资下降10%，被集团公司管理层誉为“华庆模式”。
鸭K总包中，玉门油田和西部钻探紧密衔接，实现了井位和钻前工程及时到位，无效等停井现象减至零，生产时效较去年同期提高3.84%。
总承包还给了钻探企业组合各种资源的自由度，用“扬长避短”的打法做质量加法、成本减法。在阿曼PDO总包项目中，长城钻探以大包方式，与中油测井、大庆石油管理局等优势互补，出色完成了200多口井的钻井及相关技术服务。渤海钻探在总包项目中积极尝试在低端业务中引入达标民营队伍，让对方低成本优势为我所用。
施工安全、质量等同样在总承包模式中得以实现。在阿姆河总包项目中，川庆钻探创造出土库曼钻井史上勘探成功率100%，钻探成功率100%等多项纪录。该公司副总经理伍贤柱坦言：“区块总包后，队伍对地下认识不断加深，学习曲线缩短了，大大降低事故复杂率，提速提效水到渠成。”
一边是低品位油气资源，一边是控减投资和成本的压力，总承包正是石油人在两难之间的智慧求解。双方用创新生产组织撬动了成本巨石，实现油田效益开发。
责任与权力协调统一：
油公司与服务企业风险共担、利益共享，形成命运共同体，唱好“将相和”，真正发挥一体化体制优势
有人说，总承包就是“甲方搭台，乙方唱戏”，这一语道出了目前工程技术总承包优势的关键所在。
“甲方要管好方案、设计、监督，选好商，立好规，兑好现。”集团公司总经理廖永远明确指出甲方的职责。而纵观集团公司国内外成功的总包项目，甲方都投入大量精力开展地质研究、方案设计、政策资源支撑等工作。
台搭好了，演得好坏就要看乙方唱功了。“乙方就是将全部心思用来优化组织、科学施工、提速提质，最终实现提效上。”明确分工才能充分调动双方的积极性、主动性、创造性。
分工明确，责任自然明晰。多年的总承包探索，无论是甲方还是乙方，最大感受就是：“工作界面逐渐清晰了，出了问题，板子该打谁，不用那么费劲扯皮了。”
鸭K项目中，每一轮井施工结束后，国际钻井公司与油田钻采院都要碰头，对影响鸭儿峡钻井提速的因素进行全面分析，分清责任，理清鸭儿峡白垩系区块的开发思路，从而使下轮井的方案设计更趋完善。
责权利协调统一，真正实现甲乙方的“相向而行”，也切实解决了地质和工程紧密结合的问题。
有效开发油田，地质与工程是最重要的两个方面，一个是根本、基础，一个是手段、措施，两者缺一不可。长北模式的经验之一，就是在开发方案设计前，作业方壳牌组成以地质和工程人员为核心的研究团队，避免了地质工程两张皮的弊端。
从某种意义上说，总承包就是解决了地质和工程长期分离的问题。油田全力以赴发挥地质优势，工程技术企业心无旁骛发挥专业水平，共同唱好“将相和”。在杨庆理看来，甲乙方这样的合作，也正体现了集团公司专业化重组初衷。
目前，集团公司层面已达成共识——在实施工程技术总承包项目时，甲乙双方必须共同成立协调小组，负责方案设计，做好地质和工程实现无缝衔接。
价值与利益倒逼成长：
重塑成长模式，甲方要更聪明，乙方要更尽责，互相提高能力，实现健康发展
玉门鸭K区块积极建立以项目管理为主要内容的甲乙方合作运行模式，在少动用1台钻机情况下，提前66天完成13万吨产能建设任务，平均工期较之前缩短41.3%，单井产量提高3倍。
从长远来看，钻井总承包模式所暗含的“契约精神”，正逐步强化贡献能力、创造价值和利益所得三者的因果联系，而这必然倒逼油田和工程技术服务企业加快成长。
“总承包模式下，油田必须做好前期方案设计，通过合同标准等来实现结果监管。”钻井工程技术研究院规划所所长汪海阁认为，这就要求油田企业必须成为更聪明的甲方，掌好舵，为乙方搭台唱戏。
无论是总承包项目，还是风险合作，很多油田都已经在积极转换角色，向优秀作业者过渡。以苏里格开发为例，长庆油田就是发挥管理者智慧，充分利用乙方的专业能力和优势，解放了苏里格。
而对钻探企业来说，总承包模式下的成长必须变被动为主动。“以前甲方指哪我们打哪，不操心。总承包后，工作量是我的，质量责任也是我的。我干不好，板子就得打在我身上。”工程技术生产运行处王眉山直言总承包后压力很大。
重压之下，必有勇夫。总承包模式下，钻探企业得以放开手脚，投入一切力量寻找“三提”新动力，昔日新技术、新装备推广应用难等问题也迎刃而解。
川庆钻探针对阿姆河右岸合同区块和南约洛坦区域复杂地质，加强科技攻关，形成了“三优二强”安全快速钻井技术等10项钻井工艺配套技术。在酒东油田总包项目中，玉门油田为西部钻探专门设立钻井提速专项科研经费，加快了井深结构优化、阳离子钻井液现场维护处理等技术应用。
西部钻探常务副总经理陈建军认为：“总承包给了钻探企业很大发挥空间。为了能缩短周期，同时保证油井质量，乙方就不得不使用新工艺新技术，这就形成了良性循环，大家双赢。”
在杨庆理看来，钻探企业还通过总承包把握住了高端市场机会，加快成长步伐。“以往集团公司钻探企业的市场主要是中低端市场，在高端市场中锻造成长的机会极为匮乏。”
在阿曼PDO总包项目中，长城钻探就在泥浆技术服务、测井服务中充分历练，积累了国际市场上高端技术服务实战经验。
不可否认，钻井总承包在责权、标准、竞争等方面仍有待完善。但作为油田和工程技术企业共同探索的道路，钻井总承包模式充分发挥了集团公司综合一体化优势，显现出旺盛的生命力。
我们不妨且行且完善，共同创造油气生产更加美好的明天。
【采访手记】
工程技术总承包：且行且成长
“一切事物运动的规律都是螺旋式上升和波浪式前进。”集团公司钻井总承包的发展历程正是如此。
早在工程技术专业化重组前，中国石油就在这条道路上开始了不懈探索。作为中国石油工程技术进入国际市场的一扇窗口，2006年，长城钻井公司凭借强劲的综合实力，成为阿曼石油开发公司历史上第一个总包服务商，并以出色成绩为甲方完成年度原油产量目标做出贡献，在国际上树立起CNPC品牌。2007年，当时的长庆石油勘探局也在激烈竞争中相继中标土库曼斯坦尤拉屯气田天然气钻井总包项目、厄瓜多尔总包项目，海外成功掘金。
工程技术专业化重组后，各钻探企业纷纷演绎了总承包新一轮精彩。2008年，长城钻探华庆油田项目开创了中国石油国内总承包合作先河，创造出“华庆模式”；而在玉门油田和西部钻探总承包运作下，更是先后诞生了“酒东”经验和“鸭儿峡现象”，有效动用了难开采储量。川庆钻探在成功斩获阿姆河右岸区块产能建设总包项目后，再次成功运作南约洛坦100亿产能建设项目，被称为“中土能源互利合作的又一成功典范”。
不只是在中国石油内部市场，中国石油工程技术服务企业在国际市场同样凭借“天然”的综合一体化能力和总承包的服务模式，在和斯伦贝谢、威德福等国际知名服务公司同台竞技，斩获海外市场。大庆油田接连中标鲁迈拉总包井项目，渤海钻探先后中标俄罗斯鲁克钻井总包合同、伊拉克米桑钻井总包合同，均以出色表现打出品牌效应。
多年海内外市场的摸爬滚打，中国石油先后探索并不断完善单井钻完井总承包、区块钻完井总承包、区块产能建设总承包等多种模式，尝到总承包甜头的同时，也为甲方创造着更大价值。
领悟到总承包模式的真谛，集团公司多年来在不断探索总承包模式的同时，也一直呼唤推广应用总承包。尤其是在成本压力巨大、追求质量效益发展的当下，如何更好地持续探索总承包路径更引发相关方的深入思考。
工程技术总承包：且行且成长！（记者薛梅）
【观点】
用足用好“综合一体化”优势
从阿曼PDO项目到土库曼斯坦阿姆河右岸区块，从玉门油田鸭儿峡K区块到塔里木山前区块，越来越多的油气田和工程技术服务公司在多种形式的钻井总承包中，尝到了充分发挥集团公司“综合一体化”体制优势的甜头，并努力将其转化为整体“效益最大化”的胜势。
2014年，中国石油计划拿出13个区块作为钻井总承包模式示范区，以进一步推进钻井管理模式创新。毋庸置疑，这将为充分发挥集团公司“综合一体化”优势提供更广阔的舞台。
放眼国内外，集团公司作为油气业务面涵盖上下游、国内外全产业链的综合性国际能源公司，“综合一体化”一直是最大的特色和优势。
多年来，石油工业的发展轨迹难以摆脱和打破油公司、钻井公司和技术服务公司三足鼎立的局面。油公司以投资和地质油藏评价能力获取资源；钻井公司和技术服务则要按照油公司的地质方案，以装备和技术手段把资源拿出来，实现其经济价值。
与国外公司不同的是，集团公司历经历半个多世纪的发展，形成“三合一”即综合一体化模式，既有油公司，又有具备钻井和技术服务能力的工程技术服务公司，拥有专业门类齐全的服务体系、能够解决各种复杂难题的成套先进适用技术、一大批浸淫专业长达数十年的高级技术人才，以及具备自主设计制造各专业所需设备的能力。更重要的是，我国石油工业发展自成体系，实行的又是甲乙方共同工作的体制，历史性地使提供工程技术服务的乙方具备面向甲方需求提供油气田一体化解决方案的能力。
近年来，在国内外市场，我们已经在钻井总承包方面进行了单井钻完井、区块钻完井、区块产能建设等形式的有益探索。这一探索表明，由于总承包中甲乙双方目标同向，措施同步，监管同位，难题同克，从而充分调动了双方的积极性、主动性和创造性，通过把责权利的一致性转化为项目实施的正能量，有利于提高集团公司的整体效率和效益。
要更好地在生产经营中彰显这一优势，就需要持续探索规范的总承包路径。按照资源与市场、技术与工程匹配的原则，用足用好“综合一体化”的体制优势，以最佳模式优化配置，最大限度地激活各个企业细胞，发挥各个内部单位的潜能，降低运行环节成本，提高生产效率，把多年积累的规模优势、综合施工能力强的优势、甲乙方配合默契的优势、复合型人才多的优势等转化为在国内外市场上的竞争优势和胜势，从而实现集团公司整体效益最大化。（孙秀娟)
【畅谈总承包】
低成本开发和最大限度获取效益产量是油气田企业和工程技术服务共同的责任。钻井总承包就是有效发挥油气田企业与技术服务企业协同作用，搞好工程与地质、地面与地下、工艺与经济的结合，一起向储层要效益，实现共同增效，协调发展。
在钻井总承包中，工程技术服务企业要加快从单一工程技术服务向为油气田提供综合一体化服务的方向转变。把着力点放在通过提供优化设计、优化施工和集成技术等优质服务达到地质目标，提高发现率和单井产量，通过油气盈利实现服务企业的盈利。
——工程技术分公司总经理杨庆理
总承包就是既要完成甲方的工期和产能建设要求，又要实现乙方较多的盈利。这需要在提供技术服务的过程中通过内部挖潜实现。就像过去的集体劳动，大家一起扛着锄头下田，让干啥干啥，看着都在田里忙，但有的人出工不出力。承包到户后，责权利挂钩了，自发性就调动起来了，想方设法地少花钱多办事、办好事。钻井总包也一样，出于追求效益的目的，也会发挥队伍的潜力，优化程序，把专业化和技术做到极致，追求高效率的过程、高效益的结果。
——长城钻探公司总经理王忠仁
玉门油田“双百”目标的实现必须走技术发展之路，我们要继续做好总包品牌，持续推进钻井提速和工厂化作业，加快产能建设步伐，打造合作共赢的典范。
——玉门油田公司总经理刘圣志
2013年，西部钻探总包与合作规模迅速扩大，鸭K项目、致密油、低效油田、北布扎奇等一批总包项目成功实施，促进了甲乙方合作共赢。工程技术总承包是西部钻探提升一体化服务能力的重要体现，也是保障油气田勘探开发目标实现的重要手段。我们将大力推进总包模式，把打造“交钥匙工程”作为市场开发和服务油气的主要方式，逐步将范围延伸至前期勘探评价、后期稳产增效等服务领域，为油田提供一体化解决方案。
——西部钻探公司总经理马永峰
从国际工程技术服务市场的发展变化来看，服务公司越来越多地强调为油公司提供一体化解决方案，而不再是单纯地提供一种或几种服务。集团公司工程技术企业要敏锐地捕捉到这一变化，积极在市场上尝试这种发展模式，与油公司形成更加紧密的战略合作，为其提供一体化服务，包括一些必要的延伸服务。服务企业要能为油公司的增储上产提供更多有效的解决方案，在帮助油公司实现价值的同时实现自身的价值。
——经济技术研究院副院长吕建中
当前，工程技术企业必须认识到油公司新的服务需求，从提供单一工程技术服务向一体化综合服务转变，即由单一的进尺承包向总承包方向发展，以便为油公司提供超值服务，建立长远的战略联盟，赢取更大的市场份额。
从当前来看，工程技术服务企业服务链条要加快向两头延伸。服务向前延伸是为了更好地与地质结合，更好地指导后期工程实践，为创造更大价值打基础；服务往后延伸，是为了更好地为提高单井产量做贡献，从而更加密切与油田的利益同盟关系。
——中国石油钻井工程技术研究院规划所所长汪海阁