页岩气大发展先要摸清“家底”
不过，这一项目不仅得到阿尔伯塔省政府的支持，也获得了哈珀政府的首肯。道理很简单：加拿大必须为能源出口找到新市场。加拿大是世界第三大原油储藏国，藏量达1730亿桶，仅次於沙特和委内瑞拉﹔也是第六大石油生产国，可是其99%的原油和100%的天然气输往美国。近年来，加原油产量日增，可其拟建中的输美“超大输油管”在美国环保组织抗议下，被奥巴马政府一拖数年，至今尚未获准开工。输美瓶颈使加出口油价走低，每桶要损失约27美元之多。更主要的是，随着技术突破，近年美国页岩油气产量大增，据信数年后美国即可原油自给，这迫使加拿大不得不未雨绸缪寻求新的出口市场。加拿大《环球邮报》就此发表长篇社论称，“管道必须修建，问题不是‘如果’，而是在哪里，怎样（建），按照什么环保规则（建）”。
麻烦在於，尽管环保组织和第一民族对这一项目没有最终决定权，但根据加拿大的法律与规则，政府在做出决定前，必须征询第一民族意见。这就是政府为何会举行长达18个月的听証会。评估报告的结论是，“加拿大和加拿大人民将从安桥公司的北门输油管项目修建上比不修建它，获益更多。”值得注意的是，报告虽然开了绿灯，但同时却附加了多达209项环保条件，比如，安桥公司必须确保备有9.5亿加元（加元与美元近於等值）的责任保险金，备以支付事故赔偿﹔公司还需创立一个重油污染清理研究项目，制定出一个应急准备计划﹔并提出海洋哺乳动物保护计划等。
报告出台后，加自然资源部长奥立弗评价说，这是一份“开放的，全面的，以科学为依据的评估。我们将进行认真审议，并同受影响的第一民族磋商，然后做出决定。”安桥总裁兼首席执行官莫纳科表示：公司没有庆幸，爬坡才刚刚开始﹔公司对同第一民族磋商持开放态度。安桥公司表示，第一民族的担忧其实并没有根据，公司有足够的技术与措施可将北门项目对环境的影响降到最低。安桥更承诺为沿线第一民族提供高达10亿加元的长期福利，包括10%的股份，提供工作岗位，并向社区投资等等。安桥称，在两省沿线40个第一民族中有26个已经同意与安桥签约。但如何说服其余14个第一民族则尤为艰难。沿海第一民族联盟主席斯特雷特就告诉本记者，如果政府强行批准兴建，他们将诉诸法律，将官司一直打到最高法院。果真如此，即使政府最终胜诉，工程也将被拖上数年之久。由此瞻望前景，尽管是曙光初现，但仍不能令人乐观。
封闭性的否定，只要否定了上述四个特征的经济行为就可以看作是市场行为。需要强调指出的是，从肯定角度建构市场会变得混乱不堪，从肯定角度建构，需要哪些要素，摒弃哪些要素，并不是那么简单的。肯定某ః Ľ�味着对多样性的否定，市场逻辑的重要本意就是多样化。一种实质性的历史只有在实质性的社会运动中才能真正展开，但即使最具洞察力和穿透力的理论也无法预知一切。从实践理性上看，市场化绝不能绝对化、单一化、标准化。市场不是一个孤立的存在，而是活生生的现实，是内嵌于整个经济社会甚至传统之上的。市场是实践出来的，更是摸索出来的，需要开放性和包容性，是生态多样性。
中国石油企业市场化是多样化的统一
中国石油企业的市场化实践本身就是一个活生生的过程，当然也是丰富多样的。中国石油企业市场化的多样性会有很多表现，仅取几个典型的方面。
从中国石油行业市场化的改革历程来看，中国石油行业市场化改革本就是多样化的，并没有毕其功于一役，一蹴而就，而是渐进的。先是早在上世纪80年代就放开了石油化工产品的市场，199