英国低碳经济:气候协议优惠促企业减排

　　[中国石化新闻网2013-10-07]英国于2001年4月实行气候变化税，主要对向工业、商业和公共部门提供能源产品的供应商征收。其目的是提高能源效率、减少温室气体排放和促进节能投资。

　　英国的气候变化税大部分通过减免社会保险税的方式返还给企业，部分用于节能投资的补贴或拨给碳基金，收支相抵，政府并不通过气候变化税筹措财政基金。由于气候变化税的征收会对能源密集型产业造成相当大的冲击，为了减轻能源密集型产业的总体税收负担，同时又达到鼓励企业减少温室气体排放的目的，英国政府制定了气候变化协议。

　　气候变化协议具有法律效应，是与气候变化税相配套共同执行的协议。加入气候变化协议的企业如果能够实现该协议规定的温室气体减排目标，可以得到80%的气候变化税减免；但是如果企业达不到这一协议的中期目的，意味着企业在未来两个年度将得不到气候变化税的减免，而如果达不到最终目的，则要补交以往全部的气候变化税。

　　英国的气候变化税主要对能源征收，从实施以来税率变化不大，从2007年4月1日开始才有了小幅上调，并且是基于通货膨胀的原因。在2008年4月1日和2009年4月1日分别做过小幅调整，排除通货膨胀的原因，税率基本是稳定的。