专家视点：中国与中亚—俄罗斯能源合作续写新华章
业内人士强烈呼吁，加强行业监管与自律，尽快建立工业清洗标准体系
[国家石油和化工网2014-5-12]我国工业清洗行业正以产值年增加200亿元的速度快速发展，但整个行业的监管似“九龙治水”，群龙无首，“证”出多门；标准与规范严重缺失；技术装备能力、从业人员素质参差不齐；在工程招投标与服务等方面更是乱象丛生。业内人士强烈呼吁，加强行业监管与自律，尽快建立工业清洗标准体系。这是记者从5月9日在山东济南结束的中国锅炉水处理协会清洗专业委员会年会与现场技术观摩会上获悉的。
中国锅炉水处理协会副秘书长金栋告诉记者，目前，我国有各类从事工业清洗与服务的企业多达4万家，各种清洗剂、药剂生产和经销的企业保守估计也有上万家。2013年清洗行业的年总产值保守估计有1500多亿元，已经形成了一个巨大的新兴产业。
中国锅炉水处理协会清洗专业委员会主任韩树新介绍，尽管我国工业清洗行业得到了快速发展，各种新技术得到广泛应用，行业总体技术水平大幅度提高，但是，还存在严重制约行业发展的诸多问题。
一是行业监管似“九龙治水”，处于群龙无首、“证”出多门的状态。比如，一些从事电站锅炉工业清洗的企业资质证书，是由原电力工业部和现在的中国电力工业协会颁发的。化工口从事清洗的企业资质证书，则主要是由以中国蓝星集团为主体发起成立的中国工业清洗协会颁发。从事锅炉水处理的企业的各种资质证书，却是由国家质检总局所属的中国锅炉水处理协会颁发的。
二是行业标准、规范和规程缺失，行业运行不规范。目前，工业清洗行业的标准化建设工作一直没有很好地开展，由于缺少施工规范、施工质量标准、竣工验收标准以及企业资质等级与评价办法，工程报价往往与质量水平背离。
三是企业规模小、数量多、分布散，跨行业、跨地域，又多以民营居多，在没有统一归口管理部门的情况下，部分清洗服务企业在招投标中搞暗箱操作，重关系轻质量，低价恶性竞争。
四是从业人员技能与素质参差不齐，导致服务结果不尽如人意，造成与业主的纠纷、拖欠工程款等事件时有发生。
五是企业自主创新能力不强，重引进，轻消化吸收、再创新，技术装备研制能力不足。企业产品同质化、设备重复引进、低层次竞争现象严重。
中国锅炉水处理协会副秘书长金栋呼吁，国家政府部门应加大协调与监督力度，推动有关国家标准、行业规范的完善、修订，依法整治与规范市场，引导行业健康发展。工业清洗企业应该强化自律，协会也要加强对企业从业人员的培训。
业界观点
国资委行业协会联系办公室副主任张涛：中国工业清洗行业应立足于中国工业生产领域，一方面持续提升技术和装备水平即行业硬实力；另一方面要注意引领行业软实力的提升。软实力就包括行业的标准化工作。只有两个实力都提高了，才能持续提高工业清洗服务水平。
希望中国工业清洗协会将行业建设与国家的发展结合起来，尽快建立工业清洗标准体系，加快工业清洗有关国家标准、行业标准、规范的编制和修订，全面提升工业清洗行业标准化工作水平，共同构筑中国工业清洗强国梦。
山东省特种设备检验检测研究院淄博分院院长刘秀华：提高设备使用单位的人员对清洗质量的认识，也是提升清洗技术水平、开拓市场的关键。在目前市场比较乱的情况下，应该实行分类操作与指导。将被清洗的设备与业主按高、中、低分开档次，分别对应于高、中、低不同档次的清洗企业、技术与产品，自然，工程报价也体现出相应的档次来。选用哪种清洗方式、企业和产品以及价格等，都由市场起决定性的作用。
中石化股份有限公司金陵石化分公司设备处副处长张晓东：应加强对清洗废液的监管。清洗企业在选择清洗主剂的同时，应尽量选用无毒或低毒的药剂。应规范清洗主剂与辅料的使用，将对清洗废液的处理、回收方式和效果，在工程方案中明确列出。
江苏省特种设备检验检测研究院盐城分院党委书记徐志俊：应尽快制定不同清洗方式和级别的质量体系评价标准。制定锅炉化学清洗、有机热载体、工业设备化学清洗、高压水射流清洗等操作手册或导则。制定和完善有机热载体系统清洗工艺流程与清洗质量在线检测方法。加强新技术、新工艺、新产品的交流、推广和应用力度。
山东省济南市动力源清洗有限公司总经理郭利：应该加大企业兼并重组、联合、联盟的力度，坚决淘汰落后工艺、技术和高污染的产品，依法严厉打击和取缔“三无”企业，净化和规范清洗市场秩序。
新闻链接
工业清洗市场潜力巨大
工业清洗是工业领域服务的重要部门，当今各种绿色、环保的清洗技术不断涌现，新型产品和机械设备不断推出，清洗产业已经渗透到几乎所有的工业领域，包括石油、化工、能源、电力、冶金、建筑、机械电子、交通运输、纺织、印刷甚至核工业。尤其是新建的石油和化工装置中，开车前的工业清洗费用约占工程总投资的1%。
发达国家工业清洗业的产值一般占工业总产值的2%～5%，而我国工业清洗行业在国民经济中所占的比重还比较低。随着我国新型工业化进程的加快，清洗技术和清洗设备的需求日趋强劲，市场潜力巨大。
[中国石化新闻网2014-05-15]今年1—4月，安庆石化在原油加工量固定的情况下，通过内部优化，发挥新建炼化一体化装置的优势，效益连续数月保持在沿江排头的位置。
去年9月底，安庆石化800万吨/年炼化一体化装置全面建成投产。在众志成城实现了第一步“开得起”的目标后，该公司立即再振精神，朝“稳得住、长周期、有效益”的目标进发。
针对新装置运行初期，工艺、设备、安全方面不稳定、不确定因素较多的情况，该公司炼油三部通过大力推行精勤细巡检操作法和加强员工业务培训，提高装置的维稳力量，确保各套开起来的装置稳下去。三部员工“勤”字当头，勤学技能，勤细操作。内操加强盯表力度，精心操作；外操频繁出检，细心查患，内外密切配合，及时解除问题和隐患。除了操作人员加强日检，三部各专业组还经常组队对装置进行“地毯式”的定期周检、月检和不定期的抽检，并及时将发现的问题汇总确定整改时间和整改人员，实现闭环归口管理，不留隐患死角，确保装置处于受控状态。另外，这段时间，三部还实行“双特”带班制度，所有管理人员24小时随叫随到。
新装置开起来的第一个月，三部就及时消除了22起隐患，受到公司通报嘉奖。
在新装置安全度过“磨合期”，运行趋稳后，三部便享受到了公司的“特殊政策”——相关单位全力以赴做好全厂物料的平衡工作，确保新装置“吃饱喝足”，为三部提高加工量搭好平台。在“粮草”不愁的情况下，三部分步骤做大了加工量的“蛋糕”。他们将各套装置的加工量列为生产控制的主要考核指标之一，要求员工在指定的范围内加减负荷；还建立了作业部级的工艺卡片，将工艺指标细化到每一个控制点，要求员工尽可能地盯紧每一个指标，尽最大努力减少“非常时期”的超标情况。部里每8天进行一次操作优劣统计，每月进行一次考核，奖优罚劣，督促形成精细操作的浓厚氛围。精细操作有效减少了新装置加载期间的“路障”，有的装置在一个月后便达到了110%的负荷。
新装置在增加“饭量”的时候，优化工作也在马不停蹄地进行着。公司在综合市场行情和技术经济指标情况，筛选确定了33个优化攻关项目后，成立了优化攻关特别团队，并分专题成立了责任细化到个人的优化攻关小组，每个小组都确定了优化目标、措施和时间。攻关小组围绕“以优化重油加工路线带动做好全流程优化工作，多产高附加值产品”这根主线，从不同方向“发力”，联合滚动推进33个项目。不久，他们就突破了重加-重催双向组合工艺的技术瓶颈，优化了Ⅲ催化裂化、重油加氢和催化重整等装置的原料结构和产品分布，提高了重油加氢装置的负荷和掺渣比，增加了高标号汽油、车用柴油和纯苯、混合二甲苯等高附加值产品的产量，增效明显。
今年2月中旬，已经连续运行了5个多月的新装置迎来了首次“体检”，来自中国石油化工科学研究院、中国石化工程建设有限公司（简称SEI）的专家与安庆石化的人员一起对其进行了全流程标定，摸清新装置在满负荷情况下的质量、能耗、物耗、环保等情况。标定数据显示，催化裂化、连续重整、重油加氢等6套装置均处于良好的运行状态，能耗、产品收率等指标达到甚至超过设计指标。标定期间，采用液相加氢技术的柴油加氢装置还试生产出了国5质量标准的清洁柴油。石科院和SEI的专家都对装置的运行情况给予了较高的评价。
“新装置采用了‘重油加氢+催化裂化’加工流程，它的配套技术是国际上先进的前加氢环保工艺，能从源头上分离硫、氮等污染物，改善原料性质，大幅提高轻油收率和综合商品率。新装置还与相关化工装置形成了物料互供比较紧密的炼化一体化生产格局。”安庆石化相关负责人说，有了这么好的“装备”，就要尽最大努力把它开出最大效益来。
我们应充分利用上海合作组织和新组建的能源俱乐部、中亚区域经济合作机制、政府间经贸混委会机制等区域或双边合作机制，推进双边或区域多边贸易自由化的进程，协调制定成员国能源资˓ 略构想。加强同周边国家进行以能源资源互补为主的深层次合作，增强石油、天然气等能源资源及铁、铜、镍、铝、磷矿等矿产资源的进口安全，使新疆成为我国进口能源和紧缺矿产资源的大通道及向西开放的平台和桥头堡。同时，还要持续加快西部大开放的步伐，把新疆打造成对中亚、南亚和中东开放以及人民币国际化的桥头堡，打造边境口岸国际商业中心城市，优化外贸国际新兴市场和国内区域布局，扩大中西部地区对外开放，推动边境省区发展对周边国家的经贸合作。
（作者庞昌伟，为中国石油大学（北京）国际石油政治研究中心主任，教授）