中国企业海外直接投资缘何屡屡受阻

　　[中国石油新闻中心2013-07-31]编者按有人说，天然气的黄金时代已经到来。作为一种清洁高效的优质燃料，天然气在所有化石能源中排放系数最低。从世界范围来看，随着低碳经济时代的临近，天然气被寄予了填补全球能源供应与需求巨大缺口的期望，将会成为21世纪的主导能源。

　　面对“一煤独大”的能源消费结构，发展天然气是当下中国调整能源结构最现实的选择。天然气已广泛地应用在民用、工业等领域，一幅“气化中国”的蓝图正慢慢展开。

　　当然，对于天然气产业刚刚起步的中国而言，同时也面临着气源、价格、管输等一系列问题的考验。

　　“当前我国能源消费结构调整迫在眉睫，电力生产方式必须走清洁、高效、低碳的道路。国电集团将加快在东部沿海地区天然气发电项目的布局，以提升清洁能源发电的比重。”中国国电集团公司总经理陈飞虎近日在接受媒体采访时表示。

　　业内人士称，天然气发电将会在电力工业中占据越来越大的比例，而且这种趋势已不可避免。不仅是电力，近年来，作为一种清洁能源，天然气除了民用燃料外，已逐渐渗透到发电、化工等工业的多个领域，并被全球普遍视为21世纪前期满足能源需求、改善能源结构、保护大气环境的主要清洁能源，未来一段时间内，天然气在工业和经济的发展中依然将扮演重要角色，成为推动现代工业文明发展的“催化剂”。

　　颇具竞争力的燃料

　　“天然气是未来世界的燃料。”剑桥能源研究协会主席丹尼尔·耶金如是说。

　　天然气的主要成分是甲烷，含量高达99%以上。甲烷具有很高的热稳定性和热值当量，与煤炭、石油等能源相比，天然气具有使用安全、热值高、洁净等优势。

　　数据显示，用于供暖或工业，同热值的天然气二氧化碳排放比石油少25-30%，比煤炭少40-50%；用于发电，二氧化碳排放比煤炭少约60%。

　　随着世界天然气一些重要基础设施建设项目投入使用，天然气可以大量运抵更广泛的地区，一些国家的天然气消费量迅速增长，使天然气在能源消费结构中所占份额逐步扩大。

　　目前，世界上很多国家选择天然气用作发电燃料，包括煤炭和水力资源丰富的国家，比如美国和印度。

　　天然气发电可以缓解能源紧缺、降低燃煤发电比例、减少环境污染。另外，从经济效益看，天然气发电的单位装机容量所需投资少、建设工期短、上网电价较低，具有较强的竞争力。国际上燃气轮机，特别是联合循环发电的经济效益已由大量事实所证实，按煤脱硫蒸汽机技术的发电成本，天然气联合循环发电技术的燃料气价格可以达到4美元/MBtu(相当于人民币1180元/千立方米)。

　　在化工工业中，天然气也是最好的原材料，是制造氮肥的最佳原料，具有投资少，成本低、污染少等特点。

　　正是因为这些优势，天然气已成为世界各国应对全球气候变化的征途上，一种极具竞争力的燃料。

　　当然，天然气工业的发展首先必须有充足的资源基础作保障。

　　我国天然气产业发展起步较晚，但中国科学院院士邱中建认为，天然气勘探领域比石油更加广泛，资源更丰富，比如中石油已形成四大主力气区。我国常规天然气可采资源量为22万亿立方米，而且我国天然气勘探尚处于早期阶段，储量可以长期保持高水平快速增长。此外，我国的致密砂岩气、煤层气、页岩气等非常规天然气，随着相关勘探技术的进步与完善，将会在推动天然气快速发展，改善能源结构、实现低碳经济发展中发挥积极作用。

　　技术进步也使得天然气的获取相对容易，包括常规钻井技术进步、长距离管输能力的提高、液化天然气业务的扩张。

　　有可行性研究报告认为，在加快国内常规和非常规天然气资源的勘探开发，加大国外天然气资源的引进力度的同时，科学、合理、有效地利用天然气资源，实现稳定供气30年的资源基础是可靠的。

　　与此同时，伴随近年天然气产业的快速发展，近4万公里的天然气管网已在地下铺展开。西气东输一线、西气东输二线、陕京一线、陕京二线、陕京三线、川气东送、涩宁兰等长距离骨干输气管网及相关配套设施相继建成投产，各省市的“毛细血管”也正在加快修建，四通八达的天然气管网将为天然气工业的发展打通一条条高速通道。

　　低碳时代过渡的重要桥梁

　　国家环境保护部部长周生贤在近日召开的生态文明贵阳国际论坛2013年年会上表示，PM2.5防控是今后五年环保工作的重中之重，《大气污染防治行动计划》将于7月底、8月初公布。

　　7月10日，环保部新闻发言人陶德田就曾表示，该计划被称为史上“最严格”大气治理计划，将予以1.7万亿元的投入。

　　这份史上最严格的计划明确提出，将加快调整能源结构，控制煤炭消费总量，强化控制能源消费总量。在推进煤炭高效清洁利用的同时，提高清洁能源比重。

　　意味着，素有“绿色能源”之称的天然气的黄金时代即将到来。

　　数据显示，产生相同单位热量天然气排放的二氧化碳仅为石油产品的67%，为煤炭的44%；与煤排放的污染物相比，灰分为1:148，二氧化硫为1:2700，氮氧化物为1:29，符合京都议定书减少温室气体排放量的要求。

　　一个时期以来，面对全球气候变暖对生态系统和人类生存环境造成的严重威胁，一些西方发达国家纷纷探索新的经济发展模式，低碳经济逐步得到国际社会的普通认可，正成为新一轮国际经济的增长点和竞争焦点。

　　国家主席习近平在向生态文明贵阳国际论坛2013年年会的贺信中明确指出，保护生态环境，应对气候变化，维护能源资源安全，是全球面临的共同挑战。

　　业内专家指出，在低碳能源的推进中，天然气作为一种清洁高效的化石能源，是向新能源过渡的桥梁，是低碳经济的重要支柱。在后国际金融危机时期，大规模开发和利用天然气资源，既是各国应对气候变暖，实现节能减排的现实选择，也是维护国家能源安全和提高国际竞争力的重大战略。

　　例如，“欧盟20—20—20”规划，如果只依靠可再生能源，只能实现62%的减排目标。如果用天然气所付出的成本则只有可再生能源的40%，即可节省800亿美元的投资。

　　多年来，“富煤少油”的资源禀赋，使得我国的能源消费结构以煤为主，目前天然气在我国一次能源消费结构中所占比重尚不足4%，远远低于世界24%的平均水平。

　　为改善能源结构和人类生活环境，许多国家都经历了从煤炭——石油——天然气的优质能源转换过程。

　　为此大力发展天然气产业已成为当下我国能源领域的一件大事。按照规划，到2020年，我国天然气发展规划目标预测产量是1800亿至2200亿立方米，在能源结构中的比例将由目前的4%左右上升到8%至12%。大力发展天然气可作为传统化石能源向清洁能源过渡的重要桥梁。

　　后碳时代的“稳定器”

　　煤炭、石油这些传统化石能源在推动经济发展和社会进步的同时，也带来了日益严重的“副产品”。环境污染、气候变暖、生态恶化，迫使人们致力于寻找更为清洁的能源。

　　有人说，已经和正在到来的第三次革命是低碳时代向无碳时代的转变。

　　美国著名经济学家杰里米·里夫金称，可再生能源的转变、分散式生产、储存(以氢的形式)、通过能源互联网实现分配和零排放的交通方式，构成了新经济模式的五个支柱。

　　他说，与第一次工业革命和第二次工业革命不同，日渐兴起的第三次工业革命是以分布在世界各地、随处可见的可再生能源为基础，而这些可再生能源大部分是免费的，比如太阳能、风能、水资源、地热、生物能、海浪和潮汐能等。这些分散的资源被数百万个不同的能源采集点收集起来，通过智能网络进行整合、分配，最大限度地实现能源的有效利用并维持经济的高效、可持续发展。

　　近年来，我国可再生能源的开发利用也取得了一定进展，风力发电装机容量已跃居世界首位，但短期内新能源和可再生能源很难大规模发展并成为能源供应的主角。

　　剑桥能源主席丹尼尔·耶金在《能源重塑世界》一书中指出，天然气发电将会在电力工业中占据越来越大的比例，这种趋势已不可避免。美国电力工业中的天然气使用仍会出现实质性增长，如果电力需求出现激增，能效改进和可再生能源不能产生预期所需的电力，发电厂就需快速反应。这时燃气电厂是最有可能承担这种紧急任务的。这种情况不仅适用于美国，同样还适用于其他国家和地区。

　　值得注意的是，杰里米·里夫金也承认，不容忽视的事实是，尽管可再生能源总量多、清洁，让我们得以生存在一个可持续发展的世界，但它们也存在一定问题。太阳不会一直照耀，风不会一直吹拂，或者即使有风，也不是我们需要的那一种，可再生能源多半是间歇式供应的。而传统能源虽然有限且造成污染，却能提供稳定供给。可再生能源除了受天气因素影响要“看天吃饭”外，政治、技术、经济、设备和市场等固有因素，也使得可再生能源的发展需要大量的补贴，其作用发挥的预期时间将非常漫长。

　　既然可再生能源主导的第三次工业革命的趋势不可避免，而太阳能、风能以及其他可再生能源又不能保证稳定的供应，可再生能源的储存技术尚不成熟，那么如何保障后碳时代的能源供应的持续性呢?

　　清洁、高效、安全的天然气无疑是最现实的“稳定器”。

　　此外，长久以来，氢气被视为后碳时代的制胜法宝，而大部分用于商业和工业的氢气是则从天然气中提取的。

　　根据美国能源信息署对未来20年主要能源消费量增长速度的预测，2020年以后天然气将超过煤炭成为全球第二大能源；2030年以后，天然气消费量将超过石油成为世界第一大能源。

　　我国天然气时代的大幕刚刚拉开，随着价格体制及其他相关机制的完善，天然气必将会成为改善我国能源结构和推动低碳经济发展的新亮点。

　　相比其他行ല೩

　　[中国石油新闻中心2013-07-31]撒哈拉沙漠太阳能计划曾经轰动一时，该计划旨在利用中东和北非太阳能发电来缓解欧洲能源的紧张，但在不断遭遇挫折后，日前该计划宣告流产。

　　然而，在世界顶级石油生产国沙特和其他油气资源富足的波斯湾国家，太阳能正蓬勃发展。

　　尽管在传统观念中，这些尽享石油财富、吸足“黑金”的国家距离当下的“绿色革命”很遥远。

　　5600亿美元投资计划、众多公司财团参与、多国政治支持，占据这些优势的沙漠太阳能计划在2009年推出时可谓雄心勃勃。该计划曾宣称，将建设一条从撒哈拉沙漠输往地中海国家的高压输电网，为能源饥渴的欧洲提供15%的电力。如今，这个美好的蓝图只能定格在图纸上。

　　日前，沙漠太阳能计划基金会和“沙漠产业行动计划”——沙漠太阳能计划的两大主要倡导者宣布，他们的计划已告失败。

　　其实，在此之前，已经有种种迹象表明，沙漠太阳能计划难以付诸实践。

　　2012年，西班牙这个计划中的高压电网接入国声明，拒绝签署任何连接高压线路的协议。

　　随后，该项目支持者中两个最大的企业，工业巨头西门子和世界上最大的汽车零部件供应商博世宣布退出。

　　因为全球经济低迷，德国政府对这个耗资巨大项目的兴趣也在递减。

　　最主要的是，从突尼斯到利比亚再到埃及，近几年来横扫北非的政治动荡加剧了欧洲国家对这一地区由来已久的不信任感。能源政策和国家安全往往关系紧密，欧洲国家越来越不放心将本国的能源安全托付于动荡的中东和北非地区。

　　“沙漠产业行动计划”对外发言人克劳斯·施密特说：“我们不愿意看到计划的破产，但这并不影响中东和北非地区太阳能发电产业的发展。”

　　的确，欧洲兴趣减退的时候，在波斯湾一个个可再生能源项目，尤其是太阳能发电项目正快速发展。这股可再生能源发展浪潮已经遍布整个中东和北非地区。具有讽刺性的是，正是石油和天然气生产的“黑金”滋养了该地区的“绿色革命”。

　　在众多太阳能项目中，一个重要的里程碑是今年3月阿布扎比开始运营的沙姆斯-1光伏电池板阵列。该项目总装机100兆瓦为中东之最，占地面积相当于300个足球场，满负荷工作时可以为2万个家庭供电。运营该项目的马斯达尔公司首席执行官苏尔坦·艾哈迈德·贾比尔表示：“我们并不像其他国家那样迫切地需要能源，但从战略的角度来看，我们不想错过新能源技术的开发和应用，我们不甘心只作为传统能源的供应国。”

　　加上其他在建和规划中的太阳能和风电项目，石油资源富足的阿布扎比计划到2020年7%的电力来自可再生能源。