美国能源战略直指中国 陷复杂平衡考虑
——关于美国挤压中国海外能源利益空间的战略性思维
[中国石油新闻中心2013-04-01]< span>近期，奥巴马政府进一步加强其“ᄳ ĽĽࠇ [中国石油报2013-04-02] 编者按：从战争伦理的层面来讨论，战争中只有输家，没有赢家，尽管双方不论哪一方均可能自称为胜利者。不过，从伊拉克战争带给全球石油市场的影响来看，作者认为，美国不仅赢得与战争、原油直接相关的利益，更重要的是通过伊拉克战争，转嫁了国内经济危机、反恐的怨气和超发美元在原油市场上的沉淀。 3月20日开始，全世界掀起了反思本世纪影响最大的一场战争——伊拉克战争十周年的热潮。然而，在人们反思战争时，一些西方媒体冒出了类似“美国打伊拉克是为了石油，获益最大的却是中国”的谬论。 为了证明中国是最大的受益者，有的媒体竟然简单地将近10多年来中国和美国从伊拉克进口原油数量，或是将获得伊拉克油气田勘探开发项目等表观数量纳入利益得失研究的范畴，或是干脆给出这场战争就没有赢家或得不偿失的结论，甚至称伊拉克石油产业的繁荣，受益的是整个石油市场，都企图淡化战争给伊拉克造成的灾难与痛苦。 谁是战争的真正赢家？ 其实，在小布什前总统履新后，看似不错的经济数据却被克林顿总统任期末制造出的科网泡沫颠覆，经济步入衰退，失业率上升，既有的货币和财政政策均不能使美国走出困境。恰在此时，“911”事件给了小布什总统摆脱困境的机会，于是随即发动了对伊战争。这次战争与二战后美国所发动的所有局部战争相似，都是在美国国内经济步入衰退时策动的，不难让人推断其通过战争转嫁国内经济危机的企图。 从战争支出看，美国10年间包括军费、使馆开支、重建及援助等在内的总开支已达7670亿美元。3月19日，美国有线电视新闻网（CNN）报道，伊拉克战争中，美国政府在私人安保、后勤保障及重建工程等方面付给承包商的报酬总计高达1380亿美元。20日，《金融时报》也报道，美国国内外许多公司从伊拉克战争中获利甚巨，排在前十位的公司与美国政府签下的有关伊拉克战争的承包合同总价值高达720亿美元，其中，美国前副总统切尼曾担任首席执行官的哈里伯顿公司下属的KBR公司以总价值395亿美元的承包合同排在首位。尽管这些承包商最后造成了600亿美元损失，但这笔数目也变成了美国国民生产总值，拉动着美国经济。不仅拉动了美国军事工业，与以往的战争相比，在伊战雇佣的工作人员数量还超过了美军地面军事人员，客观上缓解了在美的部分就业压力。 从在伊拉克的项目来看，苏格兰能源顾问公司WoodMackenzie的分析师亚历克斯测算称，未来10年内伊拉克石油产业重建中，包括二次承包中的钻探、建油井，以及翻新石油设施在内的多项合同总金额可达1.5万亿美元，而这些合同大多将落入美国哈里伯顿、贝克休斯、威德福及斯伦贝谢四大公司之手。 中国石油尽管在伊拉克战后的公开招标中获得了几个大项目合同，然而即使中国石油按时完成合同所签订的内容，其每年的服务收入，与美国公司在伊拉克石油市场每年平均1000多亿美元的服务合同收入难以相比。 从市场结构来看，尽管萨达姆政权的倒台使得伊拉克原有的市场格局重新洗牌，让许多欧美石油公司可以进入伊拉克市场，但对伊朗制裁不仅维系了原有全球石油的供需平衡，而且在打击了对伊朗投资的石油公司时，美国公司在以往进不去的伊拉克市场获得凯旋，扩大了其在全球石油服务市场的总份额。 从采购绩效看，伊拉克原油官价与迪拜交易所的即期原油期货合约挂钩。而美国公司在采购原油时，完全可以在美国投行等交易所结算会员的帮助下，通过纽约商品交易所推出的与迪拜交易所共用的金融工程工具，如迪拜原油期货、布伦特原油与迪拜原油价差期货、迪拜原油与航空燃油、汽油等油品裂解价差期货、期权等金融交易工具和数据通道进行避险，在为迪拜油定价的同时降低采购成本，甚至是牟利。尽管美国近些年年均从伊拉克仅拉出2600万吨原油（约支付190亿美元），但其采购费用占整个服务总收入不足1/5，有极其丰厚的服务收入与利润。 而中国除了要支付足额的原油采购费和被操纵的亚洲溢价外，还必须承担项目先期投资的风险、“走出去”时携带整套装备高速折旧和恐怖袭击可能造成意外损失等风险。所以，中国石油在伊拉克经营是付出了优质的技术服务才获得在伊原油采购权。 可美国不仅赢得与战争、原油直接相关的利益，更重要的是美国通过伊拉克战争转嫁了其科网泡沫破裂造成的国内经济危机、反恐的怨气和超发美元在原油市场上的沉淀。 因此，美国才是伊拉克战争真正的、最大的赢家。 （作者冯跃威为中国石油研究基金论坛研究员）
[国家石油和化工网2013-04-01]每日经济新闻（刘林鹏）历时数载，中石油云南项目终获批。
3月29日，昆明市政府召开新闻发布会，对中石油云南1000万吨/年炼油项目建设情况进行通报。来自该