政府力促循环经济快速发展（图）

　　[中国石化新闻网2013-02-27]

　　2月5日，国务院发布《关于印发循环经济发展战略及近期行动计划的通知》，针对石油石化工业、化学工业、纺织工业等构建循环型工业体系，作出部署。

　　推动循环经济势在必行

　　我国把发展循环经济作为一项重大任务纳入国民经济和社会发展规划，目前初步取得成效。

　　资料显示，循环经济促进法于2009年1月1日施行，标志着我国循环经济进入法制化管理轨道。我国还陆续实施了《废弃电器电子产品回收处理管理条例》、《再生资源回收管理办法》等法规规章，发布了200多项循环经济相关国家标准，促进循环经济理性快速发展。

　　“十一五”以来，通过发展循环经济，我国单位国内生产总值能耗、物耗、水耗大幅度降低，资源循环利用产业规模不断扩大，资源产出率有所提高，初步扭转了工业化、城镇化加快发展阶段资源消耗强度大幅上升的势头。

　　国家统计局的数据显示，2010年工业固体废物综合利用量为16.18亿吨，比2005年的7.7亿吨提高了110.1%，综合利用率则提高了13.2%。

　　“即便如此，我国环境污染的问题仍然越来越突出。”工信部新闻发言人朱宏任强调。

　　业内专家则表示：“无论是从国内能源资源供给和生态环境承载能力看，还是从全球发展趋势和温室气体排放空间看，我国都无法继续靠粗放型的增长方式推进现代化进程。我国必须着力消除突出矛盾，加快推进循环经济发展，从源头减少能源资源消耗和废弃物排放，实现资源高效利用和循环利用。”

　　石化工业加强“三废”利用

　　在工业领域推行循环型生产方式，推进企业间、行业间、产业间共生耦合，形成循环链接的产业体系——对整个环境乃至经济社会，产生的效益是最大的。

　　《计划》提出，到2015年，原油加工综合能耗要降到86千克标准煤/吨，乙烯综合能耗降到857千克标准煤/吨，石油石化工业单位工业增加值用水量比2010年减少30%。

　　从源头看，石油石化工业要加强油气资源综合开发利用。

　　“我们可以推广高效油气分离、原油稳定和伴生气处理、高效真空加热等技术，加强对非常规油气资源的开采回收，鼓励有条件的地区运用二氧化碳驱油技术，提高油气采收率。”专家表示，“加强油田伴生气、酸性气体等回收利用，推动油砂、油页岩利用产业化发展，加强高含硫化氢天然气中硫黄的综合利用。”

　　《计划》强调，大力推动天然气分布式能源和大型液化天然气（LNG）接收站的冷能利用，提高天然气利用效率。

　　在过程中，则要加强节能降耗。比如，原油开采环节全面实施抽油机、驱动电机节能改造，推广不加热集油技术和油田采出水余热回收利用技术。

　　《计划》鼓励采用先进的节能环保技术和装备，重点推广优化换热流程、提高冷凝液回收率、优化中段回流取热比例、降低汽化率、增加塔顶循环回流换热等节能技术。

　　末端回收是循环经济的重要环节，“三废”资源化利用是构建循环经济体系的重中之重。

　　文件鼓励从石油炼制废催化剂中提取钴、铑、钯等稀贵金属；加强炼制各环节余热余压的回收利用。鼓励采用自动点火系统，加强火炬气回收，探索利用火炬气发电；提高硫黄回收率；推动稠油产出污水等采油废水深度处理回用，以及石化废水分类处理利用。

　　化学工业节能降耗空间大

　　对于化学工业，文件指出要推动磷、硫、钾等矿产资源综合开发利用。比如，加强对中低品位磷矿、硫铁矿、硼铁矿、钾矿等资源的开发利用；推进磷矿中氟、碘，硫铁矿和硼铁矿中铁，盐湖中锂、钾、钠、硼、镁等伴生资源的综合利用。

　　“现在化学工业中小企业很多，节能降耗领域有很大的发展空间。”专家说。

　　文件确立的目标是，到2015年，合成氨综合能耗低于1350千克标准煤/吨，烧碱（离子膜）综合能耗降到330千克标准煤/吨，电石综合能耗降到1050千克标准煤/吨，行业平均中水回用率达到90%，固体废物综合利用率达到75%。

　　合成氨行业要实施“上大压小”淘汰落后产能，重点推广先进煤气化、节能高效脱硫脱碳、低位能余热吸收制冷等技术。

　　烧碱行业要逐步淘汰隔膜法烧碱工艺，提高离子膜法烧碱工艺比重。

　　纯碱行业重点推动蒸汽多级利用、变换气制碱技术，积极推广应用新型盐析结晶器和循环泵等。

　　煤化工行业鼓励再生水、矿井水利用及余热回收发电。

　　与石油石化工业一样，“三废”资源化利用也是化学工业的重要课题。

　　对纯碱行业而言，重点在于推动氨碱废渣用于锅炉烟气湿法脱硫和蒸氨废液综合利用。

　　氯碱化工行业的重点则是，推动利用电石渣生产水泥或用于脱硫，加强电石渣上清液回收利用和电石炉尾气中一氧化碳、氢气综合利用。

　　煤化工行业需要重点推进废渣用于生产水泥等建材产品，推广煤制烯烃水循环利用、碎粉加压气化含酚废水治理、中水回用、高浓盐水处理、低温余热利用、高温气体热利用等技术。